近日，《光明日?qǐng)?bào)》報(bào)道了“研究生惡意拖欠學(xué)費(fèi)”一事，指出有的高校涉及學(xué)生數(shù)以千計(jì)，欠費(fèi)總額超過4000萬元。其實(shí)，早在2007年就有相關(guān)報(bào)道，當(dāng)時(shí)不少高校被拖欠學(xué)費(fèi)，有的上千萬元、幾千萬元，甚至上億元。由此可見，學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的問題的確算不上新鮮事物，但卻成為了困擾部分高校正常運(yùn)行、影響社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要問題。

　　在高等教育活動(dòng)走向市場(chǎng)的進(jìn)程中，公辦高校學(xué)費(fèi)管理走過了由“單軌制”到“雙軌制”，從免學(xué)費(fèi)、低學(xué)費(fèi)到合理定價(jià)學(xué)費(fèi)的歷程�，F(xiàn)如今，學(xué)生學(xué)費(fèi)收入已成為不少高校收入的主要來源之一，并在一定程度上彌補(bǔ)了國(guó)家財(cái)政撥款不足的問題。對(duì)于一些高校而言，上千萬的學(xué)費(fèi)收入會(huì)直接影響學(xué)校的正常運(yùn)行。

　　研究生教育作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，其學(xué)費(fèi)定價(jià)過程是政府機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制、教育培養(yǎng)成本等多場(chǎng)耦合的結(jié)果。研究生學(xué)費(fèi)制度體現(xiàn)國(guó)家意志，包括系列由公共部門制定并強(qiáng)制實(shí)施的學(xué)費(fèi)定價(jià)、收取、支出、監(jiān)管等相關(guān)法律法規(guī)、條例辦法、方法規(guī)程及有關(guān)規(guī)定。故從法理上講，按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)是學(xué)生應(yīng)盡的義務(wù)，未按學(xué)校規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)的，不予辦理注冊(cè)手續(xù)。可以講，這些法律法規(guī)的制定實(shí)施，是治理高校學(xué)生在校期間拖欠學(xué)費(fèi)問題的有力法理依據(jù)。

　　研究生拖欠學(xué)費(fèi)一事，絕非一個(gè)簡(jiǎn)單的“硬性強(qiáng)制”所能完滿解決的。出于教育公平和教育公共收益屬性的考慮，我們還是非常有必要對(duì)“惡意”一詞做出準(zhǔn)確界定。研究生拖欠學(xué)費(fèi)的原因可謂各式各樣，其中相當(dāng)一部分研究生確系家庭經(jīng)濟(jì)困難所致。對(duì)此，高校須完善多元化籌資與人性化制度機(jī)制保障，增強(qiáng)自身“造血”功能，通過校辦產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、校友捐贈(zèng)等多種形式，從外界獲取更多教育資助，建立覆蓋面廣、額度標(biāo)準(zhǔn)高的獎(jiǎng)助學(xué)金和助貸補(bǔ)政策體系。當(dāng)然，也有因他事臨時(shí)挪用學(xué)費(fèi)而不得不選擇遲交、緩交，以及迫于個(gè)人臉面情面不好向家人開口要錢等現(xiàn)象，高校須通過全方位教育引導(dǎo)和多方督促，曉之以理、動(dòng)之以情，廣泛動(dòng)員家庭、校內(nèi)相關(guān)職能部門、院系、導(dǎo)師、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部等多方力量協(xié)同催繳。

　　事實(shí)上，也的確存在一定數(shù)量的研究生，在家庭經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，個(gè)人也有支付能力，但卻罔顧契約精神，置誠(chéng)信大義于不顧，主觀故意甘當(dāng)“討債”對(duì)象，屬于惡意拖欠學(xué)費(fèi)行為。對(duì)于這樣一批研究生，在據(jù)實(shí)摸排清楚的基礎(chǔ)之上，當(dāng)以德為先，正面批評(píng)教育，講明政策、說清利害，留置出一定的時(shí)間和機(jī)會(huì)給其補(bǔ)救完成繳費(fèi)的機(jī)會(huì)。對(duì)那些經(jīng)多次明確告知仍不管不問的研究生，高校當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)，拿起法律武器強(qiáng)力回應(yīng)懲治惡意行為。

　　在人力資本理論和公共產(chǎn)品理論基礎(chǔ)上，著名教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·斯通提出了高等教育成本分擔(dān)理論，并提出“學(xué)費(fèi)是高等教育成本價(jià)格補(bǔ)償”的主張。研究生依照法律規(guī)定及時(shí)繳納學(xué)費(fèi)，這是一份“法理”意義上的經(jīng)濟(jì)契約，但更應(yīng)該看到的是，這還是一種“德治”意義上的誠(chéng)信與善治。作為一名接受高層次教育的研究生，理當(dāng)從主動(dòng)繳納學(xué)費(fèi)、競(jìng)爭(zhēng)贏取獎(jiǎng)助學(xué)金過程中，體現(xiàn)出成本分擔(dān)責(zé)任，與導(dǎo)師、同學(xué)校達(dá)成一種和諧共生的內(nèi)在契約，共同體悟“立德立言立行便是最大價(jià)值”的本真體驗(yàn)。

　　當(dāng)然，一定程度上講，學(xué)費(fèi)政策與制度的執(zhí)行效果，也會(huì)受到研究生對(duì)高等教育服務(wù)產(chǎn)品認(rèn)同程度的影響，這本身也是對(duì)教育服務(wù)質(zhì)量的一種信號(hào)反饋。故而，高校以其自身的高水平人才培養(yǎng)體系、高質(zhì)量發(fā)展與內(nèi)涵建設(shè)、一流的育人理念與水準(zhǔn)，也是靶向治理學(xué)費(fèi)收繳問題的應(yīng)對(duì)良策。

　　(作者系天津大學(xué)研究生院教師)