習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上強調(diào)，堅持以人民為中心，把教育等人民群眾關心的問題一個一個解決好，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障�！翱倳浀闹匾v話對深圳先行示范寄予厚望，市委六屆十六次、十七次全會也對深圳教育未來發(fā)展作出了新的工作部署。我和廣大深圳教育工作者一樣，深感責任重大、使命光榮�！笔形逃の瘯洝⑹薪逃志珠L陳秋明接受記者專訪時表示，站在新的歷史起點，深圳教育將深入貫徹落實習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，按照市委六屆十六次、十七次全會相關部署要求，以奮斗者的姿態(tài)趕超奔跑，堅定不移繼續(xù)推動教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、領先發(fā)展，奮力繪就“幼有善育，學有優(yōu)教”的美好畫卷。

　　攻堅學位建設

　　全力破解超大城市“入學難”

　　記者：教育是社會發(fā)展的基礎工程、民生工程，學位建設是其中的重中之重，也是市民群眾最關心的問題之一。前不久，市委市政府召開基礎教育改革發(fā)展大會，印發(fā)基礎教育學位建設重磅文件，打響了百萬學位攻堅戰(zhàn)。請問這一“超級工程”將會如何推進落實?

　　陳秋明：深圳教育要實現(xiàn)幼有善育、學有優(yōu)教，學位保障是根本;沒有學位保障，一切都是空談。近期，市委市政府經(jīng)過深入調(diào)研和高位謀劃，對標先行示范，出臺了《關于加快學位建設推進基礎教育優(yōu)質發(fā)展的實施意見》，規(guī)劃至2025年全市新建基礎教育學位超100萬個，包括新建公辦義務教育學位74.1萬個、公辦普高學位11.8萬個，新增幼兒園學位14.5萬個。建成后全市公辦普高學位數(shù)量翻一番，公辦義務教育總規(guī)模接近翻一番，建成后預期能有力緩解學位緊張問題，被市民稱為深圳教育史上的“超級工程”。

　　為了推進學位建設加快落地，一是以超強的組織保障確保任務完成。市長陳如桂親自擔任基礎教育改革發(fā)展領導小組組長，并于2020年12月7日主持召開領導小組第一次會議，專題研究基礎教育學位建設。今后將定期召開專班會議，特事特辦、督查督辦，堅決打贏學位建設攻堅戰(zhàn)，奮力打造超大城市基礎教育大擴容大提質的“深圳樣本” 。

　　二是要明確工作任務，強化各區(qū)學位建設主體責任�！秾嵤┮庖姟分嘘P于學位建設以及基礎教育優(yōu)質發(fā)展的工作，分解成為71項具體的任務。每一項任務都明確牽頭單位、協(xié)助單位以及完成的時限，并分解到各個區(qū)。各區(qū)根據(jù)《實施意見》下達的任務，制定本區(qū)學位建設實施方案和年度計劃。

　　三是要提高效率，強力推進學位建設快建、優(yōu)建。我們正在制定關于加快學位建設的規(guī)劃措施，將優(yōu)化學校建設審批流程，制定專門的辦法開辟學校建設的“綠色通道”，提高工作效率，確保所有的學位建設任務都能夠按時完成。

　　四是要密切配合，形成合力。各區(qū)各部門高度重視，全力推進，形成了強大的學位建設的合力。加大基礎教育的財政投入，空間資源優(yōu)先布局基礎教育，目前已規(guī)劃的359塊教育用地全部梳理、抓緊實施。

　　推進優(yōu)質均衡

　　家門口的學校就是最好的學校

　　記者：未來如此大體量地新建學校，確實體現(xiàn)了深圳在教育優(yōu)先發(fā)展方面的大手筆。但教育要做到先行示范，絕不能滿足于解決“有學上”的問題，市民群眾更在乎的是能“上好學”，為此，教育的優(yōu)質均衡發(fā)展十分重要，如何通過教育綜合改革來推進深圳教育的優(yōu)質均衡發(fā)展?

　　陳秋明：深圳是全國首批課程改革實驗區(qū)、中小學生藝術素質測評實驗區(qū)、青少年校園足球改革試驗區(qū)、普通高中新課程新教材實施示范區(qū)。此外，民辦義務教育學位補貼、民辦學校教師長期從教津貼、新型公辦園建設、責任督學掛牌督導等一項項重點任務都是在深圳先行先試，探路領航。

　　未來我們不僅要推動深圳基礎教育整體規(guī)模提升一個新的量級，更要推動基礎教育整體質量水平邁上一個新的臺階，更好滿足家長和學生對優(yōu)質教育的熱切期盼。在硬件設施方面，優(yōu)化基礎教育各類學校設計和建設標準。目前各區(qū)義務教育學校建設綜合造價平均達到7500元/平方米，我們希望有條件的區(qū)在這個基礎上再適當提升一些標準，把新改擴建的每一所學校辦成“百年老校世紀精品”。

　　師資隊伍方面，我市教師隊伍整體呈現(xiàn)學歷高、職稱高、年輕化、素質好等特點，中小學正高級教師和特級教師數(shù)量全省第一。在2019年招聘的3900多名畢業(yè)生中，研究生及以上學歷占81%;部屬師范院校畢業(yè)生占43.2%，“雙一流”A類高校畢業(yè)生占36%。未來五年是新建學校的高峰期，也是引進優(yōu)秀教師的高峰期，深圳教育將優(yōu)化師資引進、儲備和培養(yǎng)的全鏈條管理，進一步鍛造高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，為確保“辦一所、優(yōu)一所”提供堅實的人才保障。

　　要加快推進“全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)”創(chuàng)建工作，深入探索學區(qū)化管理，加快推進集團化辦學，不斷發(fā)揮名校的引領帶動作用。堅持“辦一所，優(yōu)一所”，推動一大批新開辦學�！案唛_高走”，快速成長為新優(yōu)質學校。發(fā)揮智慧城市智慧教育優(yōu)勢，打造“教育云”，以信息化手段擴大優(yōu)質師資、優(yōu)質課程等資源共建共享。我們的目標是讓市民真切地感受到家門口的學校是最好的學校。

　　培養(yǎng)創(chuàng)新人才

　　提升學生實踐能力和綜合素養(yǎng)

　　記者：先行示范區(qū)的新使命呼喚更多創(chuàng)新型人才，深圳教育在課程改革、人才培養(yǎng)模式上有哪些創(chuàng)新舉措，著力提升學生創(chuàng)新實踐能力和綜合素養(yǎng)，培育特區(qū)新一代青少年?

　　陳秋明：創(chuàng)新是深圳的城市名片。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，既是時代所驅、社會所需，也是深圳教育先行示范的使命所在。根植于深圳自主創(chuàng)新的沃土，科創(chuàng)教育、智慧教育在各級各類學校蓬勃開展。要培養(yǎng)具有創(chuàng)新力和未來勝任力的特區(qū)新一代青少年，我們將從以下幾方面著力：

　　一是加強創(chuàng)新創(chuàng)客教育與學科教育融合的新型課程建設。充分發(fā)揮深圳高科技與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，研制創(chuàng)意編程、人工智能、機器人教育、航空航天教育等特色課程，有效提升深圳中小學生信息素養(yǎng)、問題解決、批判性思維和創(chuàng)新能力。

　　二是推動面向創(chuàng)新教育的新型教學方式變革。支持各學校探索應用人工智能等新技術引領的創(chuàng)新型學習方式，推進開展探究性學習、自適應學習、個性化學習探索。

　　三是健全創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持政策和機制。在專項經(jīng)費、科創(chuàng)實驗室等方面構建有力保障，同時，建立健全企業(yè)和學校協(xié)同培育機制，鼓勵支持高科技產(chǎn)業(yè)機構為中小學提供科研平臺、共建體驗中心和實踐基地。目前，我們正在籌建深圳創(chuàng)新學院，聯(lián)合了清華以及深圳的一批高新技術企業(yè)，把基礎教育和高等教育縱向的鏈條打通，同時又把學校和企業(yè)橫向的鏈條要融通，整合基礎教育、高等教育和高新技術企業(yè)的優(yōu)質資源，共同培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

　　探路高教改革

　　推進大學和城市融合發(fā)展

　　記者：近年來，我們欣喜地看到深圳的高等教育在奮起直追，成效顯著，走出一條有別于過去的創(chuàng)新發(fā)展之路。接下來，深圳高等教育發(fā)展有怎樣的時間表和路線圖，新建高校如何契合深圳的城市特質，同時辦出高質量，為深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)提供強有力的人才保障和智力支持?

　　陳秋明：我們深以為豪的是，深圳高等教育從零起步，特別是近十年來，通過加快集聚國內(nèi)外優(yōu)質資源，引進辦學與自辦高校并舉，創(chuàng)造了高等教育版本的“深圳速度”。未來深圳的高等教育將穩(wěn)步擴大規(guī)模，新建中科院深圳理工大學、深圳海洋大學、深圳音樂學院、深圳設計學院以及深圳師范大學。到2025年前后，全市高校達到20所左右，全日制在校生約20萬人。而在質量提升上，近年來，深大、南科大以及合作辦學高校的質量得到快速提升。我們要繼續(xù)大力推動現(xiàn)有高校內(nèi)涵特色發(fā)展，爭取深圳大學、南方科技大學進入國家“雙一流”建設行列;實施“深圳本土支柱產(chǎn)業(yè)+深圳本土高校一流學科+世界一流學科”的中外合作辦學計劃，針對深圳支柱產(chǎn)業(yè)來培育本土相對應的一流學科。

　　此外，深圳高等教育要繼續(xù)在體制機制上有所創(chuàng)新，為全國的高等教育改革探路。要積極與教育部對接，真正落實好擴大高校辦學自主權，激發(fā)高校內(nèi)在的活力。最后，要推進大學和城市的“融合發(fā)展”，圍繞深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，鼓勵和支持高校積極牽頭或參與國家實驗室、廣東省實驗室，以及國家重大科技基礎設施和重大創(chuàng)新平臺建設，為深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)提供強有力的人才保障、科技支撐、智力支持、文化引領。

　　記者：深圳建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和打造國際科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)服務中心，除了高科技創(chuàng)新的智力源頭支撐之外，產(chǎn)學研深度融合也非常重要。未來深圳教育在促進高教職教產(chǎn)教融合、提高教育服務城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力方面有何重要舉措?

　　陳秋明：我們將以國家產(chǎn)教融合型試點城市建設為契機，在教育部和省政府的大力支持下，全面深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，推進人力資源供給側結構性改革，爭創(chuàng)世界一流職業(yè)教育，為深圳建設具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地提供重要支撐。一是打造職業(yè)教育產(chǎn)教融合新標桿。布局建設若干個生產(chǎn)性實訓中心，建成全球領先的產(chǎn)教融合實訓基地和產(chǎn)品工程轉化中心。制定出臺產(chǎn)教融合型企業(yè)認證和評價辦法。到2025年，培育100家以上產(chǎn)教融合型企業(yè)，支持建設20個示范性特色產(chǎn)業(yè)學院、10個職業(yè)教育集團。二是構建智能時代職業(yè)教育新生態(tài)。瞄準高端前沿產(chǎn)業(yè)，對接人工智能以及互聯(lián)網(wǎng)、智能裝備、新一代信息通信技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設一流專業(yè)群，并優(yōu)化職業(yè)教育課程和教學、實訓方式。三是主動參與全球職教治理。建設職教國際高端平臺、開發(fā)職教標準、加快職教資源海外布局，提升國際影響力。

　　發(fā)展成就

　　深圳高質量推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展

　　深圳市委市政府秉持“教育成就民生幸福，教育決定城市未來”的理念，進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力辦人民滿意的教育，教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。目前，全市各類學校2593所，在校生209.2萬人，基礎教育規(guī)模已躍居全國一線城市第二。近兩年在廣東省對各市政府履行教育職責考核中，我市得分均居全省第一。

　　“十三五”以來，深圳新改擴建198所公辦中小學、新增近400所幼兒園，新增39萬個學位，基本保障了全國最大規(guī)模移民城市常住人口的入學需求。辦人民滿意的教育，不僅僅滿足于學位數(shù)量的增加，更重要的是提供更多優(yōu)質學位，提升教育的質量。近年來，深圳教育部門持續(xù)在質量提升上下功夫，通過辦學模式創(chuàng)新、辦學體制改革、校長教師輪崗交流等舉措，強化教育均衡導向和素質教育導向，推進基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展。深圳連續(xù)三年參加全國義務教育質量監(jiān)測，結果在全省有明顯優(yōu)勢。目前全市公辦義務教育學校標準化率達到100%，民辦義務教育學校標準化率達到96%。

　　近年來，我市努力構建廣覆蓋、�；�、高質量的學前教育公共服務體系，學前教育公益普惠發(fā)展路徑改革被列入國家教育體制改革重點項目。近兩年來，深圳學前教育不斷加大投入，公共投入大幅度增長，全市財政公共預算學前教育投入從2018年初的20.79億元，增至2020年年初的72.14億元。經(jīng)過全市上下積極努力，深圳公辦園數(shù)量快速增加，截至2020年11月，公辦園在園兒童占比從2018年底的不足4%躍升到50.85%，公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達到86.4%，各區(qū)均提前完成“5080任務”(即公辦幼兒園在園幼兒占比達到50%，公辦園及普惠性民辦園在園幼兒占比達到80%)，普惠性學前教育資源大幅增加。

　　目前，全市已開辦高校15所，全日制在校生11.32萬人�！笆濉币詠�，深圳加快建設國際化開放式創(chuàng)新型高等教育體系，大力集聚優(yōu)質高教資源，高等教育交出一張令人矚目的“增量”成績單：深圳北理莫斯科大學、哈爾濱工業(yè)大學(深圳)、深圳技術大學、清華大學深圳國際研究生院、天津大學佐治亞理工深圳學院等5所高校先后獲教育部批準設立，創(chuàng)下了高等教育版本的“深圳速度”。

　　深圳職業(yè)教育以質量引領，內(nèi)涵發(fā)展，為國家乃至世界貢獻了職教“深圳方案”。深圳職業(yè)技術學院、深圳信息職業(yè)技術學院雙雙入選中國特色高水平高職學校建設單位，建成產(chǎn)教融合實訓基地189個。職業(yè)院校與華為、比亞迪、平安科技等世界500強或行業(yè)龍頭企業(yè)緊密合作，建設一批特色產(chǎn)業(yè)學院，探索形成了適合中國國情的“雙元”育人模式。

　　未來愿景

　　找準新路徑打贏攻堅戰(zhàn)激活新動能

　　讓教育發(fā)展成果更好更多惠及市民群眾

　　一流的城市必須有一流的教育。市委教育工委書記、市教育局局長陳秋明表示，深圳教育要先行示范，就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，抓住“雙區(qū)”機遇，大膽開拓、變道超車，牢固樹立新發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，對標一流，形成教育發(fā)展新形態(tài)，以高質量發(fā)展成就民生幸福標桿，讓教育發(fā)展的成果更好更多惠及市民群眾。

　　為此，深圳市教育局正在科學制定深圳教育先行示范“1+1+4”文件，即《深圳教育先行示范規(guī)劃綱要(2020-2035)》《深圳教育“十四五”規(guī)劃》以及基礎教育、高等教育、職業(yè)教育、民辦教育4項配套行動方案。目前，幾個方案已經(jīng)多輪征求意見、委托專家論證，準備報市里審定。

　　未來五年，一是找準新路徑。把提高教育質量作為教育先行示范的核心任務，把智慧教育作為教育先行示范的關鍵著力點，把開放合作作為教育先行示范的重要策略，把改革創(chuàng)新作為教育先行示范的根本路徑。

　　二是打贏攻堅戰(zhàn)。將堅持問題導向，以人民為中心，啃下“硬骨頭”，聚焦教育發(fā)展的短板和重大突破的問題，打好立德樹人落實機制改革、基礎教育學位保障、民辦教育規(guī)范提質“三大攻堅戰(zhàn)”，強力推進學校建設，努力擴大優(yōu)質學位供給，切實解決市民群眾關心關切的熱點難點問題。

　　三是激活新動能。計劃以實施“九大工程”為重要抓手，即未來教育探路工程、創(chuàng)新教育工程、學生綜合素質提升工程、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展樣板城市建設工程、高等教育卓越工程、終身教育服務能力提升工程、國際教育示范工程、高水平師資隊伍建設工程、智慧教育建設工程等，加快智能時代教育變革創(chuàng)新，在擴大高校辦學自主權、激發(fā)中小學辦學活力、探索未來教育形態(tài)、優(yōu)化教育資源配置機制、深入推進產(chǎn)教融合等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)深化改革、先行先試，努力為全國教育改革提供示范。