甘肅省聚焦“五抓五強化” 堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)
http://www.0542nq.cn2021年01月26日 13:50教育裝備網(wǎng)
甘肅省堅持把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,針對“兩州一縣”和未摘帽貧困縣兩大教育脫貧攻堅最難啃的硬骨頭,緊密結(jié)合各地實際,研究教育脫貧攻堅實施方案,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,實現(xiàn)義務(wù)教育適齡兒童失輟學(xué)學(xué)生動態(tài)清零,學(xué)生資助保障政策全面落地,群眾對教育脫貧攻堅成效獲得感不斷增強。
抓掛牌督戰(zhàn),強化長效機制建立。建立部、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)包抓督戰(zhàn)機制,實地督促“兩州一縣”和未摘帽貧困縣強化擔(dān)當(dāng)、正視問題、找準(zhǔn)差距、狠抓落實,推動解決地方教育脫貧攻堅中的困難和問題。健全長效推進機制,教育、發(fā)展改革、財政等部門密切配合做好各類政策項目設(shè)計,并在項目安排審批、資金保障等方面給予傾斜支持。完善社會監(jiān)督機制,遴選聘任1568名義務(wù)教育控輟保學(xué)社會監(jiān)督員,通過宣傳政策、參與督查、提出意見建議等方式進行監(jiān)督。加強教育脫貧攻堅政策公開,利用電視報刊等傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體、學(xué)生資助政策“明白卡”、“二維碼”調(diào)查問卷等方式宣傳控輟保學(xué)、學(xué)生資助等重點政策,提高各地干部群眾對教育脫貧攻堅政策的知曉度和支持度。
抓沖刺清零,強化控輟保學(xué)鞏固。著眼“發(fā)力準(zhǔn)”,完善政策制度。以“兩州一縣”和未摘帽貧困縣為工作重點,印發(fā)《甘肅省重點地區(qū)控輟保學(xué)攻堅實施方案》《關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)工作健全義務(wù)教育有保障長效機制的實施意見》等文件,明確各級政府、相關(guān)職能部門及監(jiān)護人的責(zé)任,出臺依法教育懲戒、獎補激勵、責(zé)任追究等措施,為控輟保學(xué)提供政策支持。著眼“勸得回”,精準(zhǔn)抓控輟。市縣鄉(xiāng)校四級聯(lián)動,“一對一、人盯人”沖刺清零抓勸返,累計勸返復(fù)學(xué)25688人,實現(xiàn)失輟學(xué)學(xué)生全部清零。建立控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測信息管理系統(tǒng),開展包抓、挑刺行動,義務(wù)教育鞏固率達到96.2%。著眼“坐得穩(wěn)”,分類抓保學(xué)。針對學(xué)生輟學(xué)時間、學(xué)習(xí)能力、年齡大小等實際情況精準(zhǔn)分類,隨班就讀、單獨編班、職普融合,多形式多途徑保學(xué)施教,專門編制輔助教材,實現(xiàn)了勸返復(fù)學(xué)和教育質(zhì)量“雙提升”,打牢復(fù)學(xué)學(xué)生升學(xué)基礎(chǔ)和就業(yè)能力。組織省內(nèi)17所高校3.8萬名大學(xué)生志愿者開展“好伙伴•共成長”活動,結(jié)對幫扶4.2萬名留守兒童,完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的留守兒童關(guān)愛模式。
抓補齊短板,強化辦學(xué)條件改善。統(tǒng)籌各方面力量和資源,加快改善各地基本辦學(xué)條件。按在校生數(shù)120—140%的比例持續(xù)撥付資金,大力實施“全面改薄”“薄改與能力提升”“兩類學(xué)!表椖拷ㄔO(shè),有效解決上學(xué)遠、上學(xué)難、學(xué)校布局不合理等問題,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位緊缺、“大班額”、“大通鋪”及教育教學(xué)設(shè)備不足等情況。2016年以來共投入經(jīng)費155.46億元改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,受益學(xué)生68.35萬人,義務(wù)教育學(xué)校達到國家“20條底線”要求。制定《甘肅省“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅中央專項資金規(guī)劃(2018—2020年)》,積極爭取中央專項資金8億元用于“兩州一縣”義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件改善,兼顧薄弱高中、中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力提升。2018年起共投入12.8億元實施“溫暖工程”和“教師周轉(zhuǎn)宿舍”項目,有效解決農(nóng)村邊遠地區(qū)中小學(xué)采暖和農(nóng)村中小學(xué)教師住宿問題。
抓師資保障,強化教師隊伍建設(shè)。加大教師補充力度,2016年以來共招錄特崗教師近2.3萬名,選派支教和講學(xué)教師6000余名,有效解決教師數(shù)量不足問題。完善優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),全面推進“縣管校聘”落實,加大“音體美”等結(jié)構(gòu)性短缺教師的招錄,加強城區(qū)教師輪崗,擴大東西部教育扶貧協(xié)作支教。大力提高鄉(xiāng)村教師待遇,出臺鄉(xiāng)村教師支持計劃,落實農(nóng)村教師生活補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼,偏遠鄉(xiāng)村學(xué)校教師月補助超過1000元,2016年以來受益鄉(xiāng)村教師近20萬名。強化教師培訓(xùn),統(tǒng)籌國培、省培項目,以能力提升為突破口,將培訓(xùn)項目和資金重點向“兩州一縣”和未摘帽貧困縣傾斜,通過團隊研修、送教下鄉(xiāng)、短期集中、網(wǎng)絡(luò)研修、專家指導(dǎo)、校本研修等方式,著力提升各地教師隊伍整體素質(zhì)和水平,2016年以來培訓(xùn)中小學(xué)幼兒園教師和校(園)長13萬余人次。
抓兜底保障,強化資助政策落實。按照政府投入為主、學(xué)校社會廣泛參與原則,健全完善從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,構(gòu)筑阻止因?qū)W致貧、因?qū)W返貧“防火墻”。全面實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,提升規(guī)范化精細化管理水平,嚴(yán)守食品和資金“兩個安全”底線,促進農(nóng)村學(xué)生全面發(fā)展。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,落實“兩免一補”政策,從2019年秋季學(xué)期起對四類貧困家庭非寄宿制學(xué)生(建檔立卡貧困家庭學(xué)生、家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)按家庭經(jīng)濟困難寄宿生50%的標(biāo)準(zhǔn)補助生活費,對在園幼兒按照每生每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)減免保教費(建檔立卡貧困家庭幼兒每人每年再補助1000元),對普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)費、學(xué)雜費。及時發(fā)放各類教育資助資金,采取發(fā)放交通補助、開通校車等形式為偏遠走讀農(nóng)村留守兒童提供服務(wù),確保學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)。
責(zé)任編輯:董曉娟
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