完善高校教師聘用機制、推進高校教師職稱制度改革、破除論文“SCI至上”……近期，教育部會同有關部門，接連印發(fā)了《關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》《關于深化高等學校教師職稱制度改革的指導意見》等文件，對高校教師隊伍建設改革進行了系統(tǒng)深入部署。1月27日，教育部召開2021年首場新聞發(fā)布會，介紹了有關情況。

　　“當前，我國教師隊伍建設整體正在大踏步前進，有了長足的發(fā)展，但是建設一支支撐高質量發(fā)展的教師隊伍，還需要不懈努力�！奈濉陂g將持續(xù)破除教師發(fā)展深層次體制機制障礙，實現(xiàn)教師隊伍從基本支撐向高質量支撐轉型�！苯逃拷處煿ぷ魉舅鹃L任友群說。

　　全面系統(tǒng)部署高校教師隊伍建設

　　“這是黨的十八大以來第一個全面系統(tǒng)部署高校教師隊伍建設的文件�！卑l(fā)布會上，任友群詳細介紹了《關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》。

　　該《意見》強調，高校教師思想政治素質和師德師風建設是教師隊伍建設的首要任務，要強化教師“四史”教育，在一定周期內做到全員全覆蓋;要推進常態(tài)化師德培育涵養(yǎng)，將各類師德規(guī)范納入新教師崗前培訓和在職教師全員培訓必修內容;要落實師德第一標準，將師德師風作為教師招聘引進、職稱評審、崗位聘用、導師遴選、評優(yōu)獎勵、聘期考核、項目申報等的首要要求和第一標準;要嚴肅師德問題查處，建立健全師德違規(guī)通報曝光機制，依托政法機關建立的全國性侵違法犯罪信息庫，嚴把教師職業(yè)入口關;要完善教師思政工作組織管理體系，充分發(fā)揮高校黨委教師工作部在教師思想政治工作和師德師風建設中的統(tǒng)籌作用，加強思想政治引領。

　　同時，破解高校教師隊伍建設存在的問題，需要針對高校教師隊伍建設改革拿出更有力的舉措。

　　“該《意見》要求把高校人事制度改革作為突破口，推進教師聘用機制、編制崗位管理、職稱制度、薪酬制度等4項改革。”任友群指出，該《意見》要求把細化落實教師評價改革作為關鍵路徑，以破“五唯”為導向，破除論文“SCI至上”，建立考核評價結果分級反饋機制，完善教學質量評價制度，強化教學業(yè)績和教書育人成效在績效分配、職務職稱評聘等中的比重。

　　為提升高校教師教書育人能力，強化機制體制保障，該《意見》強調，要完善教師發(fā)展培訓制度，建設高校教師發(fā)展平臺，強化青年教師培養(yǎng)支持，鼓勵高校擴大博士后招收培養(yǎng)質量，建立青年教師的多元補充機制。

　　“我們鼓勵高校對優(yōu)秀青年人才破格晉升、大膽使用，用多種方式切實解決青年教師后顧之憂，全力支持青年教師成長�！比斡讶赫f。

　　發(fā)布會上，人力資源社會保障部專業(yè)技術人員管理司副司長劉冬梅解讀《關于深化高等學校教師職稱制度改革的指導意見》時指出，要健全制度體系，在保持高校教師現(xiàn)有崗位類型總體不變下，設置教學為主型、教學科研型等崗位類型，高�？筛鶕�(jù)自身發(fā)展實際，設置新的崗位類型;要完善評價標準，嚴把思想政治和師德師風考核，突出教育教學能力和業(yè)績，推行代表性成果評價;要結合學校特點和辦學類型，針對不同類型、不同層次教師，實行分類分層評價。

　　“還要落實自主評審，高校教師職稱評審權直接下放至高校，高校自主制定教師職稱評審辦法、操作方案�！眲⒍方榻B，有條件的高校還可以探索實行教師職務聘任改革，設置助理教授等職務。

　　建設高素質職教“雙師型”教師隊伍

　　開展10項技術服務項目，獲國家專利10項，培訓教師9000人次……2019年，北京工業(yè)職業(yè)技術學院機電一體化技術專業(yè)教學團隊入選首批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊后，短短兩年時間成果豐碩。

　　“在兩年的建設過程中，我們緊緊圍繞工業(yè)機器人應用與維護領域，從師資隊伍、課程改革、模塊化教學、協(xié)作共同體等方面多措并舉，切實做好團隊建設各項工作。”北京工業(yè)職業(yè)技術學院黨委書記高喜軍說。

　　2019年5月，教育部印發(fā)《全國職業(yè)院校教師教學創(chuàng)新團隊建設方案》，聚焦戰(zhàn)略性重點產業(yè)領域和民生緊缺領域專業(yè)，經過3年左右的培育和建設，打造360個滿足職業(yè)教育教學和培訓實際需要的高水平、結構化的國家級團隊。

　　任友群介紹，目前首批立項建設的國家級職教創(chuàng)新團隊(以下簡稱“創(chuàng)新團隊”)覆蓋了全國27個省(區(qū)、市)122所高職院校，示范引領了新時代高素質職教“雙師型”教師隊伍建設，深化了職業(yè)院校教師、教材、教法“三教”改革。

　　“‘創(chuàng)新團隊’重點開展了全員培訓、在線培訓、多方協(xié)作、設置專項課題、做好示范引領等5個方面的建設�！比斡讶号e例說，在全員培訓方面，遴選清華大學等18家培訓基地，分專業(yè)領域開展組織培訓者培訓研修，累計培訓30余批超過3.5萬人次;在線培訓方面，委托同濟大學在線開展德國職業(yè)教育專題培訓，委托北京信息職業(yè)技術學院開展創(chuàng)新團隊異地同步線上培訓，累計培訓3萬多人;在多方協(xié)作方面，分領域建立19個協(xié)作共同體，開展協(xié)同研修600余次;在設置專項課題方面，設置重點專業(yè)課題123項，推動122家高職院校將職業(yè)技能等級標準融入專業(yè)課程教學;在做好示范引領方面，各地各校因地制宜，對接本區(qū)域重點專業(yè)集群，目前已建立229個省級創(chuàng)新團隊、1200余個校級團隊、40余個省內團隊協(xié)作共同體。

　　新時代教師隊伍建設改革成效顯著

　　高校教師黨支部書記“雙帶頭人”2020年全國平均超過80%，9個監(jiān)測省份師范生生均經費2019年比2018年提高了7.4%，報考教師資格證書考試人數(shù)2019年比2018年增長38.5%……發(fā)布會上，中國教育科學研究院副院長于發(fā)友發(fā)布了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》落實第三方評估情況。

　　3年來，評估組對全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團自評報告的深入分析、9個省份及其51個區(qū)縣的重點監(jiān)測和1萬余份教師問卷分析，形成了評估報告。

　　“評估報告顯示，新時代教師隊伍建設改革成效顯著。”于發(fā)友介紹，評估報告顯示，黨對教師隊伍建設的全面領導得到加強，全員全方位全過程師德養(yǎng)成有效夯實，教師教育綜合改革縱深推進，教師隊伍建設的治理生態(tài)更加優(yōu)化，教育投入優(yōu)先向教師隊伍傾斜，教師職業(yè)吸引力明顯增強。

　　數(shù)據(jù)顯示，2019年報考教師資格證書考試人數(shù)比2018年增長38.5%。高考成績前30%的學生報考師范專業(yè)的比例由2018年的18.3%提高到2019年的33.4%�！靶陆處煃徫桓偁幟黠@加大，個別地區(qū)數(shù)十人競爭一個崗位常態(tài)化。”于發(fā)友說。

　　針對當前教師隊伍建設改革在師德師風建設、教師管理體制機制、教師實際獲得感尚需加強等方面存在的短板和不足，于發(fā)友表示，下一步，要強化地方黨委政府教師隊伍建設改革的主體責任，尤其是省級黨委政府的政治責任。積極構建高質量教師教育體系，深化教師管理綜合改革。進一步減輕教師負擔，形成教師減負長效機制。