近年來，開封市圍繞學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展目標，重點在政策引領(lǐng)、提高質(zhì)量、隊伍建設(shè)、均衡發(fā)展、資金保障、加強管理等方面狠下功夫。

　　在政策引領(lǐng)方面，以制定布點規(guī)劃為契機，打好擴充資源“主動仗”。一是推動頒布實施《開封市中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，編制《開封市中心城區(qū)及杏花營鎮(zhèn)(場)幼兒園布點規(guī)劃(2018-2020年)》，指導(dǎo)縣區(qū)編制縣區(qū)幼兒園布點專項規(guī)劃，從根本上為幼兒園規(guī)劃建設(shè)提供法律保障。近3年來全市完成新建改擴建幼兒園94所，實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少舉辦1-2所公辦中心幼兒園，消除公辦中心幼兒園空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是出臺《開封市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》和《開封市普惠性民辦幼兒園認定及管理工作指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各縣區(qū)出臺普惠性民辦幼兒園認定辦法，為普惠性學(xué)前教育資源擴充提供政策保障。

　　在提高質(zhì)量方面，以體系建設(shè)為抓手，耕好科學(xué)保育“責任田”。一是建立保教質(zhì)量評估體系。制定《開封市幼兒園質(zhì)量評估標準》，持續(xù)開展全市幼兒園等級認定，實現(xiàn)了每個縣區(qū)至少1-2所省級示范幼兒園的目標。二是規(guī)范課程標準。編寫出版《讓孩子們度過快樂而有意義的童年》指南簡明讀本、制定下發(fā)《開封市幼兒園一日活動常規(guī)實施細則》，為幼兒園規(guī)范化管理、教學(xué)行為指明方向、提供依據(jù)。三是創(chuàng)新督導(dǎo)考核體系。開展“局長無預(yù)約推門督導(dǎo)”活動，督導(dǎo)檢查“一細則四常規(guī)”“一細則五體現(xiàn)”落實情況。學(xué)前教育的規(guī)范化管理使得開封市被省教育廳指定為全省首個《3-6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南》實驗區(qū)，多次面向全省進行公開觀摩活動，接待同行萬余人。

　　在師資隊伍方面，以整體提升為目標，打好隊伍建設(shè)“組合拳”。在推動學(xué)前教育師資專業(yè)能力提升方面，一是配齊市縣兩級幼教教研人員，成立市級幼教中心組，定期開展教研活動。二是開展“示范性幼兒園園長聯(lián)盟”活動，輻射帶動全市幼兒師資水平提升。三是堅持集中培訓(xùn)與示范帶動相結(jié)合，依托全省首個“中原名師工作坊”，邀請全國知名幼教專家為幼師授課。四是借助省、市、縣比賽的契機，組織對相關(guān)政策進行市、縣、園三級解讀培訓(xùn)。五是搭建網(wǎng)絡(luò)平臺。在疫情防控期間，通過“開封學(xué)前云教研”微信公眾平臺和“幼兒園微格教研”，指導(dǎo)教師以問題為導(dǎo)向開啟“二次備課”，閱讀量累計達51.5萬人次。依托“幼教三六五”親子互動平臺，開啟家園共育新模式。

　　在均衡發(fā)展方面，以“成長聯(lián)盟”為抓手，吹響幫扶共贏“集結(jié)號”。城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶是推動學(xué)前教育均衡發(fā)展的重要舉措。在幫扶人員方面，將省級示范園、幼教行政人員、教研員全部納入幫扶行列，讓他們對需要幫扶的對象實施精準幫扶。在幫扶方式方面，走過了3個發(fā)展階段，從一期園對園的“點對點”幫扶形式，拓展到二期園對縣區(qū)的“點對面”幫扶形式，再提高到三期等級晉升精準幫扶形式，幫扶活動覆蓋全市每所幼兒園、每名幼兒教師。從2016年至今，通過幫扶活動共有6所幼兒園晉升為省級示范性幼兒園，11所幼兒園晉升為市級示范性幼兒園。

　　在資金保障方面，以財政投入為主體，奏好成本分擔“交響曲”。暢通多種投資渠道，確保學(xué)前教育快速發(fā)展。一是設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展專項資金，各級政府將學(xué)前教育經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年保障教育費附加的10%用于學(xué)前教育。二是積極實施獎補，對學(xué)前教育行動計劃中的新建及改擴建幼兒園給予10萬元、6萬元不等的獎勵。三是建立普惠性民辦幼兒園獎勵制度，對新評定(含復(fù)評)為省、市級示范幼兒園的普惠性民辦幼兒園分別給予30萬元、20萬元的獎勵。四是針對公辦幼兒園運轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)實問題，按照法定程序調(diào)整了省級示范幼兒園和市級示范幼兒園保教費收費標準。

　　在加強管理方面，以“小學(xué)化”傾向、城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園、無證幼兒園專項治理為切入口，打好普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展“攻堅戰(zhàn)”。一是堅決糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向，一方面從幼兒園統(tǒng)計大班幼兒流失情況，另外一方面對招收不足學(xué)齡幼兒教授小學(xué)內(nèi)容的校外培訓(xùn)機構(gòu)進行治理，建立“小學(xué)化”傾向嚴重的幼兒園“黑名單”、招收不足學(xué)齡幼兒教授小學(xué)內(nèi)容的校外培訓(xùn)機構(gòu)“黑名單”，以及“非零起點教學(xué)”現(xiàn)象突出的小學(xué)“黑名單”等，面向社會公開，接受社會監(jiān)督。二是加快推進城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園專項治理，采取有效措施，強力推進，圓滿完成年度治理任務(wù)。同時，針對城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃不到位、移交不到位、使用不到位問題，建立常態(tài)化治理機制，切實擴充普惠性資源。三是全面消除無證幼兒園，按照“四個一批”，分類解決無證幼兒園問題，建立常態(tài)化管理機制，逐步形成健康有序的學(xué)前教育發(fā)展格局。