課后服務如何實現(xiàn)多方共贏——代表委員熱議“課后三點半”服務難題
http://www.0542nq.cn2021年03月05日 10:49教育裝備網(wǎng)
中國教育報3月1日至3日連續(xù)3天推出的“全國部分省份中小學課后服務觀察”系列報道引起全國人大代表和全國政協(xié)委員的關注,多位代表委員紛紛就此話題建言獻策。
全國政協(xié)常委、民進中央副主席朱永新:
充分吸取多方意見, 鼓勵社會力量參與
落實義務教育學校課后服務全覆蓋是個復雜的系統(tǒng)工程,光靠教育部門一方很難做好。我在調(diào)研時發(fā)現(xiàn),一些地方將課后服務的任務全部落在學校老師身上,侵犯了老師的休息權。各地在探索的過程中可以結合當?shù)貙嶋H,因地制宜,吸引社會力量參與,比如激活當?shù)夭┪镳^等社會教育資源,引導社會公益機構參與。教育部門還可以在充分吸取家長意見的基礎上,通過購買服務的方式,選擇資質(zhì)完善、專業(yè)性強的社會教育機構參與課后服務提供。
課后服務同樣承擔著育人職責,讓其不止于看管,不止于完成課業(yè)任務?梢酝ㄟ^項目化學習的方式,培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力、團隊合作和領導力、動手能力。同時,教育行政部門還要做好監(jiān)管,嚴禁將課后服務演變?yōu)榧w教學或集體補課,且要始終注意不能增加學生課業(yè)負擔。
全國人大代表、安徽省政府教育督導辦主任楊善竑:
課后服務要突出“服務”二字
所謂“課后服務”,一定要突出“服務”二字。服務的對象是明確的,一個是學生,一個是家長。誰來提供服務,怎么提供服務,怎么提高服務的質(zhì)量?這是擺在我們面前的現(xiàn)實問題,需要政府主導、學校和家庭共同探討。
我建議,課后服務可以采取學校教師、志愿者公益服務、購買服務等多種形式。學校教師的課時費用和購買服務費用,可以納入年初財政預算。教師可以結合自身的專業(yè)優(yōu)勢,開設一些校本課程;聘請志愿者如高校大學生、民間藝人,甚至鄉(xiāng)賢和革命戰(zhàn)士及家屬等,給學生提供各類學習活動資源;購買第三方服務要選擇專業(yè)力量強、課程資源豐富、質(zhì)量高的機構。
全國政協(xié)委員、民進上海市委專職副主委胡衛(wèi):
大力扶持公益性校外活動場所
開展課后服務不能搞“一刀切”,應該尊重學生意愿,讓學生結合自身情況自主開展活動。
政府應該大力扶持青少年宮、科創(chuàng)中心、兒童活動中心等公益性校外活動場所,免費為學生提供豐富多彩的文體娛樂活動,讓學生根據(jù)自己的興趣愛好自主選擇,促進青少年身心全面發(fā)展,F(xiàn)在很多地方的青少年宮逐漸變身成了校外培訓機構,以教培輔導為主業(yè)。對于此類現(xiàn)象應該及時糾偏,讓青少年宮等青少年校外活動場所的功能回歸育人本位。
與此同時,政府應為中小學提供專項財政經(jīng)費保障,讓各校采取有效措施為學生提供延時照顧服務,緩解家長接孩子的難題。
全國政協(xié)委員、甘肅省肅南縣一中副校長賀穎春:
課后托管應適當收費,提高家長學生責任意識
課后托管教什么?我覺得要和學校的總體工作、家長的需求相結合,也要考慮到學生的興趣來設計。以我校初中為例,我們在16:50到17:30之間主要進行社團活動,還有結合中考的體育項目進行體育鍛煉。一方面是培養(yǎng)學生的興趣愛好,另一方面也對中考的考試內(nèi)容做一個訓練。17:30到19:00之間則進行作業(yè)輔導,或者說是進行培優(yōu)和輔差,家長和學生對此也都比較歡迎。
在收費方面,我建議還是應該適當進行收費,一方面可以給教師一些報酬和補償,激發(fā)教師的工作積極性;另一方面,對家長和學生的責任意識以及對教育的理解都有好處。如果是全免費,家長和學生可能會對政策有過分的依賴。
全國人大代表、四川省雅安市雨城區(qū)第二中學校長庹慶明:
以政府為主導開展課后托管服務
義務教育階段課后托管服務還是要以政府為主導,政府的主導不僅僅是資金方面的主導,還有政策方向上的指導,學校要承擔相應的基礎投入,同時也要遵循誰受益誰出資的原則。
課后服務不同于平時的教學工作,既有學校教學工作的性質(zhì),還有拓展學生的思維、開拓學生的視野、培養(yǎng)學生興趣的任務,因此其師資力量應該是多元的。可以從社會上聘請一些對應的師資來培養(yǎng)學生,滿足學生的不同需求。
在整個過程中,應該做好過程管理,包括對錢的管理和課后服務質(zhì)量的管理。首先關于錢的管理,各地都設立了地方專戶,由地方政府財政部門做監(jiān)督指導,做到?顚S谩τ诜⻊召|(zhì)量的管理,各校應該因地制宜地開展適合當?shù)貙W生的一些課后服務項目。
責任編輯:董曉娟
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