提升人力資本 教育如何作為
http://www.0542nq.cn2021年05月20日 09:47教育裝備網(wǎng)
最新公布的第七次人口普查主要數(shù)據(jù)顯示,目前我國人口年齡構(gòu)成中,0—14歲人口為25338萬人,占17.95%;15—59歲人口為89438萬人,占63.35%;60歲及以上人口為26402萬人,占18.70%。與2010年相比,0—14歲、15—59歲、60歲及以上人口的比重分別上升1.35個百分點(diǎn)、下降6.79個百分點(diǎn)、上升5.44個百分點(diǎn)。我國少兒人口比重回升,生育政策調(diào)整取得了積極成效。同時,人口老齡化程度進(jìn)一步加深,未來一段時期將持續(xù)面臨人口長期均衡發(fā)展的壓力。
數(shù)據(jù)顯示,目前我國勞動年齡人口已降至8.8億。與此同時,0—14歲的青少年人口增加緩慢,而60歲以上的老齡人口增加迅速。
山東大學(xué)哲學(xué)與社會發(fā)展學(xué)院人口學(xué)研究室主任、山東大學(xué)移民研究所所長宋全成教授分析,一方面,勞動力人口的絕對量在不斷下降,已跌破9億;而勞動力年齡中位數(shù)已達(dá)38歲,勞動力在變老。另一方面,老齡人口增加迅速,老齡化程度進(jìn)一步加深。在此背景下,提高勞動力人口的技術(shù)構(gòu)成是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,高等教育可以發(fā)揮重大作用。
2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報顯示,全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)4002萬人,毛入學(xué)率為51.6%,我國高等教育進(jìn)入普及化階段。但與我國勞動力規(guī)模相比,受高等教育的人口規(guī)模仍然較小。
“高等教育應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)招,大幅提高接受高等教育的勞動力規(guī)模,以應(yīng)對勞動力人口減少所帶來的挑戰(zhàn)!彼稳烧f,我國高等教育要提質(zhì)增效,應(yīng)在培養(yǎng)學(xué)生研究能力和創(chuàng)新思維上下功夫,在課程設(shè)置上,聚焦培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對社會與時代挑戰(zhàn)的能力,增加社會實(shí)踐課程和交叉學(xué)科,以滿足經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展對大學(xué)生能力素質(zhì)的新要求。面向國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求最緊缺的專業(yè)和技術(shù),高等院校還要積極開辟新領(lǐng)域,如集成電路、芯片、航空航天等,以培養(yǎng)更多的緊缺型高精尖人才,滿足國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。同時,還要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生的職業(yè)技能培養(yǎng),培養(yǎng)更多大國工匠和高技能人才。此外,還要積極搭建國際人才的國家平臺,吸引全球人才為我所用。
“中國高等教育可以通過擴(kuò)招、提質(zhì)等方式,推動我國由人口大國變?yōu)槿瞬糯髧,以人才大國支撐中國?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以最大程度地降低勞動力人口減少所帶來的影響!彼稳烧f。
在北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院關(guān)成華教授看來,我國改革開放40多年取得的巨大成就,教育發(fā)揮了重要作用。而面向未來,隨著人口老齡化的加深和勞動力人口規(guī)模的不斷縮小,走可持續(xù)發(fā)展之路,必須將提高人力資本作為內(nèi)生動力。
“人力資本提升一靠教育,二靠提高人的健康水平!标P(guān)成華說,教育必須進(jìn)一步提質(zhì)增量均衡,才能在人力資本的培育和提升中發(fā)揮更大作用。
他建議,一是要提供多樣化的教育選擇。在終身學(xué)習(xí)背景下,不同年齡階段、不同家庭條件、不同成長經(jīng)歷的人群,對教育需求是多種多樣的,民辦、公辦、企業(yè)大學(xué)、老年大學(xué)等,教育百花齊放才能滿足不同人群的需求。二是要多元主體協(xié)調(diào)。多樣化教育的提供,既有政府、公益機(jī)構(gòu)、智庫等主體,還有一個很重要的力量是企業(yè)。多元主體要平等協(xié)商求共識,教育發(fā)展才更有活力。三是要推動高校多中心治理,激發(fā)創(chuàng)新活力。高等教育要探索以院系為中心,給院系充分的辦學(xué)自主權(quán),把權(quán)力和資源合理下放給院系、教授,以激發(fā)高校、科學(xué)家創(chuàng)新創(chuàng)造活力和動力,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
責(zé)任編輯:董曉娟
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