作業(yè)不會做，直接用手機搜答案;把手機帶到教室，課上課間偷偷玩游戲……手機使用不當帶來的行為失范、游戲沉迷等問題困擾著廣大學生、家長和教師。

　　今年1月，教育部辦公廳印發(fā)《關于加強中小學生手機管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求中小學生原則上不得將個人手機帶入校園，禁止帶入課堂。5月起，中小學生的作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質等“五項管理”將納入教育督導。

　　目前，多地已陸續(xù)印發(fā)中小學生手機管理文件，實施效果如何?如何真正讓學生的手機拿得起、放得下、用得好?

　　分類管理，規(guī)則制定細化科學

　　《通知》出臺后，“有限帶入校園，禁止帶入課堂”是各地結合實際出臺的手機管理辦法的總基調。采訪中多位校長表示，此前學校已經(jīng)禁止學生帶手機入�；蜻M課堂，教育部專門印發(fā)手機管理的通知，給基層學校吃了“定心丸”，學校在管理學生手機時就有了政策依據(jù)。

　　“其實還是有一部分學生偷偷帶了手機�！备＝ㄊ「Ｖ菔械谌�中學高一語文教師張逸說。

　　有的學生上下學需要掃共享單車、乘坐地鐵，或是需要移動支付購買餐食，這些都需要用到手機。考慮到這些因素，張逸即使看到學生帶了手機，只要不在校內使用，也只提醒而不予沒收。

　　實際上，許多學校在進行手機管理的過程中遇到的類似情況并不少見。如何既能滿足必要情況下學生對手機的使用，又能防止學生使用手機不當?

　　“學生手機使用管理要因人而異、因時而異、因地制宜。”清華大學附屬中學校長王殿軍認為，在手機使用管理方面，一定要有制度、有規(guī)則，并嚴格執(zhí)行。

　　《通知》出臺后，北京要求各學校將手機管理納入日常管理，在校內設置統(tǒng)一集中保管學生手機的必要設施設備。比如，北京市第二十中學手機保管箱設在各班教室的物品存放柜上。學生需要提出申請，經(jīng)家長簽字、班主任同意后，才可以將手機帶進校園。

　　福建省教育廳指導區(qū)域內所有中小學按照“一校一案”的原則，科學制定中小學生手機管理實施方案。比如霞浦縣宏翔高級中學是一所全封閉式學校，學校在教學樓、食堂、學生宿舍等處配備了100多部公共電話，供學生使用。廈門六中在非教學區(qū)設立專門手機柜，對申請入校的手機進行統(tǒng)一保管，申請的學生也需要按照規(guī)定在固定的時間和區(qū)域內方能使用。

　　“但是我們面對的畢竟是未成年人，一些違反手機使用管理規(guī)則的行為難以杜絕。對此，學校和教師要有一定的包容度，講究批評教育藝術�！蓖醯钴娬f。

　　疏堵結合，發(fā)揮手機管理的教育價值

　　“是否應該允許手機進入校園?”一場辯論賽在黑龍江大慶市東城領秀中學展開。該校在出臺手機管理辦法前，通過辯論賽的方式讓學生深刻認識手機使用的利弊，經(jīng)過充分辯論后，手機管理措施也得到了學生、家長的認同。

　　記者在調查中了解到，許多學校疏堵結合，將育人融入學生手機管理辦法中。

　　在上海普陀區(qū)沙田學校，每個小學教室的后方都有一個“養(yǎng)機場”，擁有30個插袋的手機收納架上，學校將手機管理和美術學科相結合，學生可以自主對“養(yǎng)機場”進行個性化裝扮。

　　華東政法大學附屬中學學生模擬立法團隊在調研、聽證的基礎上，起草了校園學生手機使用管理規(guī)定。手機管理校園“立法”后，該校各年級各班都從修訂班規(guī)入手，學生的自主管理能力增強了，在校園里形成了一套手機管理機制。

　　“要把手機使用管理當成對學生開展教育的契機，充分挖掘其中蘊含的教育價值�！蓖醯钴娬J為，在學生手機使用管理的過程中，可以培養(yǎng)學生的自制力和自我管理能力，培養(yǎng)學生的規(guī)則意識，提升學生的信息素養(yǎng)，讓學生懂得網(wǎng)絡禮儀。

　　北京師范大學教育學部副教授盧立濤從提升學校治理能力的角度建議：“多主體參與學校管理是治理現(xiàn)代化的體現(xiàn)�？梢哉埣椅瘯�、學生、教師共同討論并制定學校手機使用規(guī)則，遵守起來各方也更能認同規(guī)則。”

　　家校協(xié)同，形成手機管理合力

　　學�？梢怨茏�學生不在校內、課堂上玩手機，但是管不了學生放學后的手機使用。

　　“尤其值得注意的是，寒假、暑假期間，很多家長將手機當作免費的保姆，放任子女無節(jié)制地使用手機，殊不知，手機依賴的壞習慣一旦養(yǎng)成就需要花大力氣才能糾正，假期的放縱可能給開學后的學校教育和家庭教育帶來管理難題�！比A中科技大學教育科學研究院教授劉長海說。

　　劉長海建議，家長應該冷靜思考是否有必要為子女配備手機以及購置怎樣的手機等問題，在賦予子女手機使用的權利時與子女約定手機使用時限等具體事項，約定臨時上交手機的事由和合理流程。

　　各地關于手機管理的辦法中，都強調了做好家校溝通，家長應履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理，形成家校協(xié)同育人合力。

　　福州市鼓樓第二中心小學開展“親子共讀”“書香飄滿園”等校園文化系列活動，使家長放下手機，有效參與親子活動。福州日升中學則發(fā)出倡議，建議家長以身作則不當“低頭族”，給孩子做好榜樣，更好幫助孩子正確使用手機。

　　專家們指出，目前一些手機和應用推出了青少年模式，是形成社會合力的一個好開端。

　　“從傳播角度來說，大數(shù)據(jù)推薦機制就易造成沉迷，成年人都難以抵抗誘惑，對于未成年人來說更是如此�！蔽鞅睅煼洞髮W傳媒學院副教授趙麗瑾認為，未來還需要在制度設計上對青少年產品生產商、服務商作出更明確的規(guī)范，完善未成年人網(wǎng)絡保護機制。

　　“此外，還需要進一步讓未成年人手機管理成為社會共識，形成良好輿論氛圍，這將是學校管理的強有力支撐�！北R立濤說。