競爭擇優(yōu) 人崗相適——廣西荔浦推進中小學教師“縣管校聘”改革記
http://www.0542nq.cn2021年05月31日 09:52教育裝備網
在廣西荔浦最偏遠的教學點——新坪鎮(zhèn)黃竹教學點,記者見到了競聘到這里上崗的巫林波、粟秋蘭夫婦。兩人原在城區(qū)的荔城中學任教,其中巫林波還是原學校的政教處主任。
“但既然是通過競聘來上崗的,就要把這份工作做好!蔽琢植ㄕf,他與妻子來到黃竹教學點后,很快安下心來,并決心把這里的教學成績提高上去。
在荔浦,教師資源配置不斷優(yōu)化,“競爭擇擾,人崗相適”的局面逐步形成。這得益于從2019年秋季學期起,荔浦市正式啟動實施的中小學教師“縣管校聘”改革。
以問題為導向,掌握人事管理主動權
推進中小學教師“縣管校聘”改革的瓶頸是什么?
荔浦市委、市政府經過深入調研后認為,推行中小學教師“縣管校聘”改革,必須深度解決過去中小學教師流動不暢、補充不及時、人崗不相適、待遇不明確、管理手段不得力等痼疾。
荔浦市全面摸清家底,準確掌握編制及崗位現狀及需求。該市教育、編制、人社、財政等部門認真盤點教育系統(tǒng)的編制、崗位存量,綜合生師比、班師比評估預測教師需求,研究確定增核教師編制控制數量,預測所需經費增量,及時安排財政預算,為改革順利推進奠定基礎。
荔浦市編制、人社部門在推進“縣管校聘”改革過程中主動放權,在確定總編制不超標的前提下,教師流動由過去的人事領導小組研究變?yōu)榻逃块T統(tǒng)籌調劑,結果報編制、人社部門備案即可,真正做到教師由過去的“學校人”向“系統(tǒng)人”轉變。
“將審批制改為備案制,最大的優(yōu)勢就是能夠讓我們充分掌握人事管理主動權,把最合適的人調配到最需要的崗位上。”荔浦市委教育工委書記,市教育局黨組書記、局長覃啟志說。
過去,當地教育部門要調配學校領導,得層層報人社部門審批,并由當地編制委員會討論決定,現在只需報編制及人社部門備案即可,讓教育部門的用人機制更為主動和靈活。
荔浦市本級財政專門安排3000萬元專項經費作為“縣管校聘”改革經費,為改革順利推進提供了資金保障。
有能力者居之,干多干少不一樣
“給我崗位與機會,我有信心管好這所學校!备偲傅嚼笃质心潮∪醭踔腥涡iL的張家菲告訴記者。
學校不好管,當校長吃力不討好,有能力者圖什么?荔浦的做法是:實行“校長職級制”,根據各校在校生總人數,共設7個校長職級,在工資、績效獎金以外分別按月核發(fā)500元、800元、1000元、1200元、1500元、2000元、2500元的校長職級津貼。這樣一來,校長崗位的吸引力大大增強。
競聘接管當地一所薄弱初中后,張家菲發(fā)揮自己20多年教育管理經驗,僅一年時間,該校就發(fā)生了可喜變化。2020年秋季學期期末學科綜合測評成績在當地同類學校中名列前茅,當年秋季學期初一年級足足招滿了12個班。
改革,讓老同志有了后勁,也讓年輕人有了沖勁。
參加工作剛滿4年的王思燃,如今已競聘成為荔浦市新坪鎮(zhèn)初級中學副校長,這在過去是很難想象的。“‘縣管校聘’改革讓我們年輕人有了快速成長的機會!蓖跛既颊f。
與此同時,荔浦實行班主任和中層干部競聘上崗制度,設置了班主任和中層干部津貼,按標準班額每班每月300元發(fā)放班主任津貼,學校中層干部按照略高于班主任的標準發(fā)放崗位津貼,解決“干多干少一個樣”的問題;設置“邊遠山區(qū)緊缺崗位”,競聘上的教師可享受路費補貼(每月4次,每次80元)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、最高等次生活補助及每人每年1萬元的支教經費。
招得來留得住,提升教師崗位吸引力
“縣管校聘”是一盤棋,既要解決區(qū)域內中小學教師崗位調配問題,還要解決新教師的留任率等問題。
推進“縣管校聘”改革后,該市將原來本級財政全資建設的144套公租房,作為邊遠山區(qū)教師和引進優(yōu)秀教師在城區(qū)的周轉宿舍,并按每套5萬元的標準安排裝修資金。
來自河北石家莊、畢業(yè)于河北本地師范院校、目前在荔浦市荔城中學任教的王凱欣,很大程度上就是被“縣管校聘”改革政策吸引來的。
“聽說一來就能安排住房,而且有很大的發(fā)展空間,只要有能力都可以競聘上崗,感覺很有發(fā)展前景!蓖鮿P欣告訴記者,去年了解到荔浦正在開展“縣管校聘”改革,各種優(yōu)惠政策也很吸引人,就果斷報名參加了招考。
兩年來,荔浦市吸引了不少外地人才報考當地的中小學教師崗位,市(縣)域中小學教師崗位吸引力持續(xù)增強。
“下一步,我們將認真總結經驗,努力探索出一條符合我市實際的中小學教師管理路子,為邁向義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展提供更強大的師資保障!瘪麊⒅菊f。
責任編輯:董曉娟
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