近日，一份由天津市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《天津市中小學(xué)教師減負(fù)清單》引發(fā)熱議，內(nèi)容包括減輕督查檢查評比考核負(fù)擔(dān)、減輕社會事務(wù)進(jìn)校園負(fù)擔(dān)、減輕相關(guān)報(bào)表統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)、減輕抽調(diào)借用中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)等四方面重點(diǎn)內(nèi)容，包括15項(xiàng)具體措施。

　　教師負(fù)擔(dān)問題頗受關(guān)注，天津出臺的“清單”特點(diǎn)是什么?教育部門將如何進(jìn)行落實(shí)?記者走訪了天津市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人及部分中小學(xué)校長和教師。

　　為何出臺減負(fù)“清單”

　　《天津市中小學(xué)教師減負(fù)清單》旨在解決中小學(xué)長期存在教師負(fù)擔(dān)過重的問題。天津市教委教師工作處處長狄建明介紹，由于一些歷史原因和體制機(jī)制方面原因，目前，教師特別是中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)較重的問題，“比如，各種督查檢查評比考核名目多、頻率高;各類調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、信息采集活動交叉重復(fù)等問題，干擾了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，給教師增加了額外負(fù)擔(dān)”。

　　2019年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》，要求各級黨委和政府把減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作納入重要議事日程，采取有效措施予以推進(jìn)。

　　天津市委教育工委、市教委為此進(jìn)行了調(diào)研摸底，發(fā)現(xiàn)在各種“負(fù)擔(dān)”中，各類督查檢查評比考核占用學(xué)校和教師的時(shí)間最多。針對此問題，經(jīng)過分析梳理，在總共上報(bào)的216項(xiàng)督查檢查評比考核事項(xiàng)基礎(chǔ)上，簡化為94項(xiàng)，最后擬定的“天津市2020年中小學(xué)督查檢查評比考核事項(xiàng)正面清單”共有39個(gè)相關(guān)事項(xiàng)，是匯總梳理94項(xiàng)的41.5%，達(dá)到中央和天津市委提出減少50%以上的要求。在此基礎(chǔ)上，“2021年天津市中小學(xué)督查檢查評比考核事項(xiàng)正面清單”確定了16項(xiàng)，比上年再減少59%。

　　同時(shí)，針對調(diào)研中反映較多的減輕社會事務(wù)進(jìn)校園負(fù)擔(dān)、減輕相關(guān)報(bào)表統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)、減輕抽調(diào)借用中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)等方面的措施也予以細(xì)化。

　　“清單”直面頑瘴痼疾

　　這是一份直面問題的“清單”，直面現(xiàn)實(shí)中的頑瘴痼疾。例如，在嚴(yán)禁各部門就同類事項(xiàng)多頭重復(fù)開展督查檢查評比考核中，增加了對各類校園創(chuàng)建活動的管理;在嚴(yán)格規(guī)范部署教育扶貧工作任務(wù)時(shí)，明確提出嚴(yán)禁安排中小學(xué)教師承擔(dān)不合理的扶貧任務(wù)。

　　“我們必須牢固樹立教師的天職是教書育人的理念，切實(shí)減少對中小學(xué)校和教師不必要的干擾，把寧靜還給學(xué)校，把時(shí)間還給教師。”狄建明說。

　　“清單”一出臺，基層學(xué)校的校長、教師普遍給予好評。

　　天津市北辰區(qū)宜興埠第一小學(xué)教師曹曉梅表示，這是市里為教師辦實(shí)事的切實(shí)舉措。她認(rèn)為，“清單”中的“不得簡單以留痕作為評判工作成效的標(biāo)準(zhǔn)”以及“嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)工作進(jìn)校園事項(xiàng)”兩項(xiàng)規(guī)定，是從實(shí)際出發(fā)直達(dá)問題所在。就前者而言，“潤物無聲”“潛移默化”是教育的常態(tài)，單純抓“痕跡”是抓不出實(shí)效的;關(guān)于后者，學(xué)校的確有規(guī)模開展宣傳教育的優(yōu)勢，但學(xué)生是分學(xué)段的，不同學(xué)段需要不同的教育方式，不能搞“一刀切”�！啊�清單’落實(shí)后，會讓我們教師有更多精力潛心教育教學(xué)。”曹曉梅說。

　　在天津中學(xué)校長孫建昆看來，要讓教師全身心投入教書育人工作，落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)，就應(yīng)該為教師提供一個(gè)寬松、和諧的社會大環(huán)境�！斑@其中確應(yīng)包括減輕社會事務(wù)進(jìn)校園造成的教師工作負(fù)擔(dān)�！睂O建昆說。

　　把時(shí)間真正還給教師

　　如何讓“清單”具有可操作性，而非流于形式?天津市教育部門為此頗下苦功。

　　操作性強(qiáng)、便于落實(shí)是“清單”最鮮明的特點(diǎn)。例如，在嚴(yán)格限制和規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師行為上，“清單”明確了部門分工和職責(zé)要求。另外，“清單”清晰標(biāo)明了14個(gè)“嚴(yán)格(嚴(yán)禁)”和17個(gè)“不得”，如嚴(yán)格限制和規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師行為、不得隨意安排中小學(xué)校和教師參與社區(qū)建設(shè)活動、不得強(qiáng)制攤派與教育教學(xué)無關(guān)的社會事務(wù)等。這些規(guī)定性動作，在現(xiàn)實(shí)中具有很強(qiáng)的可操作性。

　　如何將“清單”真正落到實(shí)處?狄建明表示，一方面，要進(jìn)一步營造全社會尊師重教的濃厚氛圍，為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更好的環(huán)境;另一方面，要推動各區(qū)、各部門進(jìn)行共同治理，形成工作合力，切實(shí)減少對中小學(xué)校和教師不必要的干擾。天津市教育部門將進(jìn)行半年期的檢查，同時(shí)開通反饋渠道，了解落實(shí)效果。

　　為此，天津市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門印發(fā)通知，從認(rèn)真落實(shí)“正面清單”、切實(shí)減少填寫報(bào)表事項(xiàng)等方面對相關(guān)部門提出了具體工作要求。

　　那么，給教師減負(fù)，就是“我把自己的課教好不管其他事了”嗎?答案是否定的。事實(shí)上，學(xué)校與社會有著千絲萬縷的聯(lián)系，教師立德樹人的使命離不開社會�！拔覀儨p少的是對教育教學(xué)不必要的干擾，而那些與教育教學(xué)相一致的工作還要予以支持，教師應(yīng)承擔(dān)起應(yīng)有的社會職責(zé)�！钡医�明說。