“中午沒時間接送，孩子怎么吃午飯?”“下午放學時間早，不能按時接，孩子去哪里?”“招生季到了，是不是還要早早去排隊，審核各種材料?”諸如此類看似不起眼的小問題，實際上卻是長期困擾學生家長的“操心事、煩心事、揪心事”，是事關教育民生、能否辦好人民滿意教育的大事。

　　6月21日，教育部辦公廳發(fā)布《關于推廣部分地方義務教育課后服務有關創(chuàng)新舉措和典型經驗的通知》，公布了首批23個義務教育課后服務典型案例單位。山東省日照市入選，是推廣的3個地級市中的一個。

　　“要堅持把教育作為最大的民生工程來抓，釋放教育改革發(fā)展的活力，努力讓每個孩子都享有公平而有質量的教育，讓更多群眾共享教育高質量發(fā)展的成果�！比照帐惺形瘯洀埢菡f。

　　近年來，日照市聚焦群眾的“操心事、煩心事、揪心事”，認真踐行新發(fā)展理念，深入實施教育便民服務工程，實行義務教育階段集中配餐，招生入學全流程網上辦、掌上辦，立體式實施課后服務，為中小學配備專職校醫(yī)等，釋放教育改革發(fā)展的活力，讓更多群眾共享高質量教育便民服務的成果。

　　“配餐+午休+課后服務”，為家長分憂解難

　　“學校配餐不僅營養(yǎng)了孩子的胃，更溫暖了我們的心，孩子能吃到營養(yǎng)、安全的飯菜，家長不用再遭受接送孩子的奔波之苦。真是一舉多得!”近日，記者在日照市濟南路小學的校園配餐數(shù)據(jù)平臺上看到，“飯菜測評”欄中，滿滿的都是家長支持和點贊的留言。

　　雖然很多學生家庭距離學校并不是很遠，但對未配建食堂學校的學生家長來說，中午抽出時間來接送和做飯，并不是一件輕松的事。為了讓未配建食堂學校的學生中午也能在學校吃上營養(yǎng)可口的午餐，讓家長省心、放心，日照市將義務教育階段集中配餐服務列為2021年為民辦實事項目之一，對全市未建食堂的184所學校進行集中配餐服務，解除群眾的后顧之憂。這一工作已于6月1日前全部展開，全市3萬余名學生享受到了配餐服務。

　　午餐和午休密切相關。為了方便在校就餐學生午休，日照還推動學校充分利用教室、舞蹈室、合唱室、綜合實踐室等，設置午休室，供學生午休�！拔覀冞�提供午間經典閱讀、益智游戲等，把日常飲食衛(wèi)生教育、生活勞動技能教育、行為習慣養(yǎng)成教育等融入午餐午休過程�！睗下沸W校長厲桂榮說。

　　此外，為了確保學生放學與家長正常下班時間的有效銜接，日照市把放學后的課后服務時間延長至18:00�！拔覀兊膶W生多數(shù)是漁民家庭，我們在課后服務時段開設了貝殼畫、合唱、舞蹈、陶藝等系列活動課程，培養(yǎng)學生的興趣特長�！比照丈胶Ｌ炻糜味燃賲^(qū)實驗小學校長安秀紅說。

　　“‘學生全免費，教師有補助，財政全保障’，市委、市政府建立了義務教育學校績效工資增量機制，區(qū)縣財政為公辦義務教育學校按照生均每年200元的標準核增績效工資總量，市財政給予20%的獎補，保障課后服務長期惠民�！比照帐形逃の崭睍洝⑹薪逃贮h組書記劉漢營說。

　　目前，日照市已逐步形成了以答疑輔導、課外閱讀、特長教育為主的課外服務體系，356所中小學的27.2萬余名學生參與課后服務，占到全市學生總數(shù)的91.9%，群眾滿意率在99%以上。

　　招生入學“一網通辦”，實現(xiàn)“零跑腿”“零證明”

　　“前幾年我家大寶一年級入學報名時，要準備一大堆材料，還得跑好幾個地方去開各種證明�！比照帐星穾煼洞髮W附屬實驗學校學生張玉如的媽媽說，“但去年二寶入學報名時，只需要登錄招生平臺，輸入孩子的身份證號，相關信息一下子就‘跳’出來了，再根據(jù)提示操作，五六分鐘就完成了整個報名過程，既不用跑腿開證明，也不用提交各種材料了，非常方便�！�

　　之所以能夠實現(xiàn)招生入學“零跑腿”“零證明”，主要是得益于日照市招生入學平臺從最初的1.0版本更新?lián)Q代到了3.0版本，打通了部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，通過大數(shù)據(jù)賦能實現(xiàn)了全流程網上辦。

　　日照市東港區(qū)教體局副局長潘維增介紹，2017年日照市東港區(qū)教體局設置了網頁版招生平臺，開始嘗試“互聯(lián)網義務教育招生”，但這個1.0版僅是著眼匯總統(tǒng)計轄區(qū)內各校的實際招生數(shù)據(jù)。在此基礎上，又上線了具有證件材料網絡提交功能的2.0版�！暗议L上傳材料仍存在操作煩瑣、網傳證件材料難辨真?zhèn)巍⒑笈_審核難度大等缺點�！迸司S增說。

　　針對這一問題，2020年6月，日照市教育局會同大數(shù)據(jù)發(fā)展局，協(xié)調推動市自然資源和規(guī)劃、公安、住建、人社、市場監(jiān)管等5個部門，將不動產登記信息、常住人口信息、交易網簽合同信息和企業(yè)法人基本信息等7項數(shù)據(jù)資源全部接入義務教育招生系統(tǒng)，徹底消除了部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，在全省率先推行市域內義務教育入學“一網通辦”，實現(xiàn)了群眾“零跑腿”“零證明”入學。

　　2020年，日照全市城區(qū)4.3萬名入學新生中，97%的學生實現(xiàn)了網上辦、掌上辦�！巴瑫r，考慮到沒有網絡或者網上操作不便的家庭，我們還在各中小學設置了接待家長現(xiàn)場辦理入學事宜的服務臺，確保傳統(tǒng)報名渠道暢通，保證這些家長也能正常報名，在做到便捷高效的同時，確保了公平公正。”日照市教育局總督學潘明福說。

　　專職配備，實現(xiàn)校醫(yī)資源全覆蓋

　　學生在校期間磕磕碰碰或遇到突發(fā)身體不適等情況，也是家長和學校關心的問題。針對這一問題，日照市通過教衛(wèi)聯(lián)動、醫(yī)校共建、按需選派的模式，為全市公辦中小學配備專職校醫(yī)，實現(xiàn)了校醫(yī)資源服務全覆蓋。

　　“有個比較瘦弱的初二男生上體育課時不小心跌倒，胳膊骨折了，我們的校醫(yī)、日照市人民醫(yī)院主治醫(yī)生王艷，第一時間給學生進行了三角巾固定等緊急處理，并第一時間電話聯(lián)系了日照市人民醫(yī)院急診科，緊急送院治療�！比照帐斜本┞分袑W校長丁志明說，“到市人民醫(yī)院后，通過進一步檢查，對學生進行了骨折復位內固定，學生得到了及時的治療�！�

　　“校醫(yī)崗位雖然看似普通，但每天的工作也很煩瑣，絲毫不敢掉以輕心�！蓖瑯觼碜匀照帐腥嗣襻t(yī)院的校醫(yī)陳垚說，“除了負責師生的日常衛(wèi)生保健工作外，我們還會開展多種形式的健康普及教育活動，提高師生的保健意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生保健習慣�！�

　　日照市委教育工委副書記，市教育局黨組成員、副局長牟敦峰介紹，日照市按照政府主導、醫(yī)教結合、預防為主的思路，打破傳統(tǒng)的校醫(yī)由教育系統(tǒng)配備的模式，采取“政府購買服務、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構派駐校醫(yī)”的新模式，由教育部門提需求、衛(wèi)生健康部門派校醫(yī)、財政部門保經費、派駐學校抓管理，確保了數(shù)量充足、水平相當、結構優(yōu)化、服務到位的校醫(yī)隊伍建設。為此，日照各級財政部門按照每名校醫(yī)每年人均10萬元的標準列入同級財政預算，醫(yī)生在學校的服務年限也作為到基層支醫(yī)鍛煉工作的經歷，納入考核、晉升管理。

　　截至目前，日照市已擇優(yōu)搭配組派首批校醫(yī)150名，寄宿制初中及城區(qū)600人以上的小學、初中、幼兒園等規(guī)模較大的學校配備1名專職校醫(yī)，暫未配備專職校醫(yī)的中小學與已配學校共用1名校醫(yī)，逐步實現(xiàn)校醫(yī)服務全覆蓋。選派校醫(yī)從政治素質、綜合素質、醫(yī)德醫(yī)風、專業(yè)能力、身心狀態(tài)等6個方面進行考察，明確履行衛(wèi)生教育和衛(wèi)生保健等兩個方面的9項職能。校醫(yī)上崗前，教育局、衛(wèi)生健康委還要對校醫(yī)進行專題培訓，重點講授學校衛(wèi)生法律法規(guī)、傳染病預防控制、學生常見病多發(fā)病診療與預防、學校規(guī)章制度等方面的內容，確保專職校醫(yī)進駐學校后第一時間就能進入工作狀態(tài)。

　　“教育惠民沒有終點。我們將以腳踏實地、一心為民的定力，綿綿用力，久久為功，帶著使命、帶著情懷、帶著責任，為教育發(fā)展鋪陳一以貫之的民生底色，奮力書寫新時代教育惠民的精彩答卷。”劉漢營說。