以強(qiáng)化治理破解減負(fù)困局
http://www.0542nq.cn2021年07月26日 09:30教育裝備網(wǎng)
福建省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神,將“雙減”工作作為事關(guān)國家發(fā)展和民族未來的重大戰(zhàn)略任務(wù),擺在突出位置狠抓落實。一是全面部署推進(jìn)。今年初,福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的若干措施》,力求通過“高質(zhì)量發(fā)展”破解“高負(fù)擔(dān)”困局。福建省教育廳近日出臺《關(guān)于加強(qiáng)“五項管理”進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)生減負(fù)工作的通知》,從“小切口”推動“大改革”,力求管理舉措落細(xì)落實。二是加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)治理。福建省教育廳聯(lián)合省直十二部門全面加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批、教學(xué)管理、收費管理、違規(guī)處理等各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,開展拉網(wǎng)式排查,以精準(zhǔn)治理讓校外培訓(xùn)熱度“降溫”。三是大力開展課后育人活動。聯(lián)合省直相關(guān)部門印發(fā)《推進(jìn)城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)工作方案》,讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)好學(xué)足,避免把學(xué)生的課后時間全部推到社會上去。
下一步,福建省將落實立德樹人根本任務(wù),持續(xù)發(fā)力、久久為功,深化基礎(chǔ)教育綜合治理,從根源上解決中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題。
第一,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把住減負(fù)“根本點”。緊緊圍繞“為黨育人、為國育才”這一根本立足點,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),堅決糾正違背教育教學(xué)規(guī)律、有損學(xué)生身心健康的過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),促進(jìn)中小學(xué)生健康成長。
第二,全面規(guī)范教學(xué)行為,盯住減負(fù)“政策點”。今年以來,教育部就包括作業(yè)管理在內(nèi)的教育教學(xué)重點領(lǐng)域出臺一系列管理規(guī)定,明晰相關(guān)管理政策底線邊界,突出落實剛性要求,用“硬杠杠”減掉學(xué)生作業(yè)等負(fù)擔(dān)。
第三,全面提升教學(xué)質(zhì)量,守住減負(fù)“支撐點”。強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)應(yīng)教盡教,校內(nèi)學(xué)足學(xué)好,這是推進(jìn)學(xué)生減負(fù)的根本支撐。省教育廳正在組織修訂中小學(xué)教學(xué)常規(guī)和分學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見,指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程,落實課堂教學(xué)基本要求,深化教育教學(xué)改革。抓好教師隊伍建設(shè)這一關(guān)鍵要素,采取有力舉措鑄師魂強(qiáng)師能,引導(dǎo)每一位教師上好每一堂課,育好每一名學(xué)生。為鼓勵和支持學(xué)校開展多樣化課后育人活動,福建省已啟動實施中小學(xué)課后服務(wù)“擴(kuò)面提質(zhì)”行動,加快推進(jìn)公益惠民、自愿參加、形式多樣的課后育人活動全覆蓋,努力讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好,引導(dǎo)學(xué)生從校外回歸校內(nèi)。
第四,全面從嚴(yán)規(guī)范整治,管住減負(fù)“關(guān)鍵點”。當(dāng)前,校外培訓(xùn)已成為學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的關(guān)鍵源頭,也給家長帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年初,福建省將“整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問題”列入省紀(jì)委年度“點題整治”重點項目,旨在借助省紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)有力支持,構(gòu)建起部門整治、紀(jì)委監(jiān)督、社會參與的工作新格局。
第五,全面加強(qiáng)家庭教育,扭住減負(fù)“平衡點”。減負(fù)是一場觀念和認(rèn)識上的改革,需要家校相向而行才能找到幫助學(xué)生成長成才又避免負(fù)擔(dān)過重的“平衡點”。當(dāng)前,家庭教育仍是短板,家長不理性、焦慮情緒引發(fā)一系列“劇場效應(yīng)”是學(xué)生負(fù)擔(dān)加重的重要因素。去年,福建省出臺《福建省家庭教育促進(jìn)條例》,旨在促進(jìn)家庭教育事業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)全社會注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),保障未成年人健康成長。加大宣傳引導(dǎo)力度,指導(dǎo)各地通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳科學(xué)育人觀念,通過家校共育,促使家庭和學(xué)校在減負(fù)問題上同向同行,形成合力。
第六,全面深化評價改革,抓住減負(fù)“突破點”。評價改革是當(dāng)前教育改革的重點,也是實現(xiàn)學(xué)生減負(fù)的“突破點”。福建省將持續(xù)以評價改革為抓手,推進(jìn)中小學(xué)減負(fù)工作。強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),督促地方各級人民政府不得給教育行政部門和學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo),或片面以升學(xué)率評價教育行政部門和學(xué)校;不得將升學(xué)情況與考核、績效和獎勵掛鉤。加快建立健全科學(xué)教育評價體系,尊重學(xué)生個體差異性和多樣性,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個性發(fā)展。
(作者系福建省教育廳黨組書記、廳長)
責(zé)任編輯:董曉娟
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