維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)的民族團結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)，始終伴隨著中國共產(chǎn)黨的發(fā)展和奮斗歷程。黨的十八大以來，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以加強各民族交往交流交融為重要途徑，面向全社會成員的民族團結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)進(jìn)一步在全國各地展開。探究中國共產(chǎn)黨建黨百年民族團結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)的發(fā)展歷程，對于深化新時代如何進(jìn)一步做好民族團結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)意義重大。

　　黨的民族團結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)，以積極培養(yǎng)各族同胞共同維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)為目的，是中國特色解決民族問題正確道路的重要內(nèi)容。一直以來，黨的民族團結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)逐步向制度化、體系化、規(guī)范化方向發(fā)展，通過持之以恒的宣傳教育和社會創(chuàng)建活動，“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想深入人心，“你中有我，我中有你”的中華民族命運共同體意識日益鞏固。

　　民族大團結(jié)是社會主義事業(yè)必勝的基本保證

　　中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民致力于中華民族的獨立、解放和建設(shè)事業(yè)。團結(jié)爭取少數(shù)民族同胞共同致力于這項偉業(yè)始終伴隨著百年奮斗歷程。長征時期，中國共產(chǎn)黨和各部紅軍發(fā)布指示、訓(xùn)令和標(biāo)語、口號、對聯(lián)等，宣傳民族平等團結(jié)，爭取各族同胞共同投身革命。

　　1937年七七事變后，中國共產(chǎn)黨號召“團結(jié)各民族為一體，共同對付日寇”。毛澤東同志在1939年發(fā)表的《中國革命和中國共產(chǎn)黨》一文中，指出“中國是一個由多數(shù)民族結(jié)合而成的擁有廣大人口的國家”，為后來“中華民族大家庭”“中華民族一家親”的民族團結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)打下了理論基礎(chǔ)。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各族同胞浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義，推翻了國民黨反動統(tǒng)治，建立了中華人民共和國，結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面。新中國的成立，社會主義基本制度的確立，為各民族的空前團結(jié)奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。新中國成立以來，各族同胞高舉民族大團結(jié)的偉大旗幟，和衷共濟、和睦相處、和諧發(fā)展，攜手推進(jìn)社會主義建設(shè)和改革開放事業(yè)，譜寫了中華民族自強不息、團結(jié)奮進(jìn)的壯麗史詩。

　　一直以來，中國共產(chǎn)黨高度重視民族團結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)，強調(diào)要像愛護眼睛一樣愛護民族團結(jié)，要像珍視自己的生命一樣珍視民族團結(jié)，把民族團結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)看作社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本前提和保證。早在新中國成立之初，毛澤東同志就指出：國家的統(tǒng)一，人民的團結(jié)，國內(nèi)各民族的團結(jié)，這是我們的事業(yè)必定勝利的根本保證。20世紀(jì)90年代，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，鄧小平同志強調(diào)，穩(wěn)定壓倒一切。黨的十三屆四中全會以后，江澤民同志指出：“國家統(tǒng)一、民族團結(jié)，則政通人和，百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭，則喪權(quán)辱國，人民遭殃。”黨的十六大以來，胡錦濤同志提出“各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”。進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，民族團結(jié)是我國各族人民的生命線;做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團結(jié)，最管用的是爭取人心;人心是最大的政治，人心在我，各族人民就能眾志成城�！盁o論是過去、現(xiàn)在還是將來，民族大團結(jié)都是我們進(jìn)行社會主義建設(shè)必不可少的保證”。這些重要論斷，深刻揭示了國家統(tǒng)一、民族團結(jié)在黨和人民事業(yè)中的重要作用。

　　民族團結(jié)進(jìn)步教育取得的重大進(jìn)展

　　黨的十一屆三中全會以來，黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門下發(fā)多個涉及民族團結(jié)進(jìn)步教育的文件，全面系統(tǒng)推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)。比如，1987年，國家教委印發(fā)《關(guān)于在各級學(xué)校注意進(jìn)行黨的民族政策和加強民族團結(jié)教育的通知》。1992年，國家教委、國家民委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強民族教育工作若干問題的意見》。1994年，中共中央印發(fā)《愛國主義教育實施綱要》。1999年，教育部辦公廳、國家民委辦公廳下發(fā)《關(guān)于在全國中小學(xué)開展民族團結(jié)教育活動的通知》。2002年，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》等。這些文件有的是專門部署民族團結(jié)進(jìn)步教育的，有的是明確要求把民族團結(jié)進(jìn)步教育作為愛國主義教育、公民道德教育和素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，融入各級各類學(xué)校思想政治教育體系之中。

　　2004年，教育部辦公廳、國家民委辦公廳下發(fā)《關(guān)于在中小學(xué)進(jìn)一步大力推進(jìn)民族團結(jié)教育工作的通知》，要求把小學(xué)低年級“中華大家庭”、小學(xué)高年級“民族常識”、初中“民族政策常識”等民族團結(jié)教育教材列入地方課程。2005年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》，對民族團結(jié)教育提出了明確要求，民族團結(jié)教育要“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂”。

　　2008年—2009年，教育部辦公廳、國家民委辦公廳、中央宣傳部、教育部、國家民委等接連印發(fā)了《關(guān)于在中小學(xué)切實抓好民族團結(jié)教育工作的通知》《學(xué)校民族團結(jié)教育指導(dǎo)綱要(試行)》《全國中小學(xué)民族團結(jié)教育工作部署視頻會議紀(jì)要》《關(guān)于在學(xué)校開展民族團結(jié)教育活動的通知》等多個文件，出版了多種民族語言的《民族團結(jié)教育通俗讀本》，持續(xù)推進(jìn)各級各類學(xué)校的民族團結(jié)教育，并對民族團結(jié)教育的指導(dǎo)思想、課程性質(zhì)、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、途徑方法、師資培養(yǎng)等內(nèi)容作了詳細(xì)說明，要求各級各類學(xué)校要緊緊圍繞活動主題，抓住課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化等重要環(huán)節(jié)，把教育活動開展到每一個班級、覆蓋到每一個學(xué)生。

　　自2009年起，中央決定在全國范圍內(nèi)深入開展民族團結(jié)宣傳教育和民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，要求“把民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建全面深入持久開展起來，創(chuàng)新方式載體，推動進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊、進(jìn)宗教場所”等。與此同時，各地各部門也全面部署開展“中華民族一家親”的民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。

　　總之，中國共產(chǎn)黨歷來高度重視民族團結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)。各民族之間是“你中有我，我中有你，誰也離不開誰”的關(guān)系，我們要樹立“手足相親、守望相助”的民族團結(jié)一家親意識。

　　深化新時代民族團結(jié)進(jìn)步教育

　　黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中華民族大踏步走上繁榮富強的新征程。在2014年召開的中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記全面部署了中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略中的民族團結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)。他說，“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好”“加強中華民族大團結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識”。在2017年黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記再次強調(diào)，深化民族團結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。在2019年召開的民族團結(jié)進(jìn)步表彰大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)以鑄牢中華民族共同體意識統(tǒng)領(lǐng)各項工作。2019年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面深入持久開展民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》，這些講話精神和文件部署，明確了新時代民族團結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)，以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向，以加強各民族交往交流交融為根本途徑，以促進(jìn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題，為中華民族偉大復(fù)興凝聚人心、凝聚智慧、凝聚共識、凝聚力量。

　　新時代的民族團結(jié)進(jìn)步教育，圍繞鑄牢中華民族共同體意識，要向各族同胞講清楚“我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的”;講述各族同胞共同經(jīng)歷的非凡奮斗的歲月，講述各族同胞相互依存、榮辱與共、命運相連，結(jié)合成統(tǒng)一而不可分割的命運共同體;講述新中國成立以來各族同胞“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的生動故事。把愛國主義根植各族兒女內(nèi)心深處，不斷增進(jìn)各族同胞對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。

　　新時代的民族團結(jié)進(jìn)步教育要為各民族同胞聚聚聊聊、說說唱唱、來來往往創(chuàng)造社會條件，努力推動各民族同胞相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，使各民族同胞做得了和睦鄰居，交得成知心朋友，結(jié)得成美滿姻緣，推動各族同胞廣泛交往、全面交流、深度交融，“各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起”。

　　新時代的民族團結(jié)進(jìn)步教育要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，講述各民族共創(chuàng)共享共傳中華文化，共同建設(shè)共有精神家園的故事。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，民族團結(jié)進(jìn)步教育說到底就是共識教育和認(rèn)同教育。中華文化是各民族各地區(qū)文化在數(shù)千年的歷史發(fā)展中逐步交融而成的有機文化整體。中華民族共有精神家園認(rèn)同，是對在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熱愛與堅守;是對黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化的熱愛與堅守;是對弘揚社會主義核心價值觀的熱愛和堅守;是對弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的熱愛和堅守;是對中國特色社會主義道路、理論、制度和文化自信的認(rèn)同和堅守。因此，一方面，共有精神家園建設(shè)要堅持從娃娃抓起，普及國家通用語言文字教育，牢牢把握輿論主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮增量作用，使各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀。另一方面，增強中華文化認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識，在當(dāng)代主要體現(xiàn)為牢固樹立“四個自信”和“五個認(rèn)同”，歸根結(jié)底是以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，用共同理想信念凝聚民族意志，用中國精神激發(fā)中國力量，動員全體中華兒女共同建設(shè)繁榮富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

　　全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時代深化民族團結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)的組織保證。要構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級民族工作部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門主動參與、各族群眾共建共享的民族團結(jié)進(jìn)步教育工作格局，確保深化民族團結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識的各項工作部署落地見效。

　　(作者沈桂萍，系中央社會主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部副主任、教授)(《中國民族教育》雜志2021年第7-8期)