近日，在重慶市兩江新區(qū)人民小學(xué)的最美作業(yè)展上，各式各樣的作業(yè)吸引著人們的眼球：從創(chuàng)編班級(jí)作文周報(bào)，鼓勵(lì)學(xué)生積極寫作到設(shè)計(jì)詩歌手繪作業(yè)，讓學(xué)生感受意象意境，再到通過制作日歷延展數(shù)學(xué)課堂，直觀呈現(xiàn)年月日的次序編排……

　　“雙減”政策實(shí)施以來，重慶市充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)作用，研制印發(fā)了《義務(wù)教育階段語文等12個(gè)學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施指導(dǎo)意見》，涵蓋小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語，初中語文、數(shù)學(xué)、英語、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等12個(gè)學(xué)科，從總體目標(biāo)、具體要求、實(shí)施建議三方面提出了指導(dǎo)。

　　《指導(dǎo)意見》自9月實(shí)施以來，重慶市各中小學(xué)的作業(yè)設(shè)計(jì)逐漸呈現(xiàn)出新面貌。

　　初衷：從作業(yè)設(shè)計(jì)尋找減負(fù)突破口

　　一直以來，作業(yè)都是學(xué)生的“心頭病”，量大、枯燥的問題讓學(xué)生難以體驗(yàn)學(xué)習(xí)幸福感�！皩懽鳂I(yè)又累又無聊，不想寫�！薄皩懥俗鳂I(yè)也沒覺得自己有什么提高，浪費(fèi)時(shí)間�！薄白鳂I(yè)太多了啊，寫到手疼都寫不完�！庇浾咴谥貞c市大同實(shí)驗(yàn)學(xué)校采訪了幾名小學(xué)生，提及以前的作業(yè)情況時(shí)，他們紛紛表示。

　　對(duì)教師而言，布置作業(yè)也是一道難題。重慶市育才中學(xué)校物理教師李建給記者展示了自己的工作記錄，此前布置的物理作業(yè)大多是做習(xí)題、摘抄錯(cuò)題、背誦公式定理。在他看來，傳統(tǒng)作業(yè)實(shí)效性并不強(qiáng)——“作業(yè)肯定是要讓學(xué)生掌握知識(shí)點(diǎn)的，但很多時(shí)候?qū)W生完成了作業(yè)但知識(shí)卻沒掌握，這就導(dǎo)致類型題反復(fù)做，再考還是錯(cuò)�！�

　　《指導(dǎo)意見》的實(shí)施，除了回應(yīng)了師生期待，為作業(yè)設(shè)計(jì)提供統(tǒng)一規(guī)范的指導(dǎo)外，還有縮小教育差距、促進(jìn)教育公平的目的。重慶市教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)蔡其勇坦言：“重慶市具有明顯的‘大城市、大農(nóng)村’二元結(jié)構(gòu)特征，城鄉(xiāng)之間、各區(qū)縣間、學(xué)校間教育差異較大。同時(shí)，各校、各學(xué)科教師對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，以及對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)的研究能力和實(shí)施水平也存在著較大差距。這種差距必將影響重慶市整體教育水平的提高，也不利于‘雙減’的切實(shí)見效�！�

　　出臺(tái)《指導(dǎo)意見》的最終目的是減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。蔡其勇將其概括為“還小學(xué)生快樂童年，還初中生足夠睡眠”�！拔覀兿ＭW(xué)生全部作業(yè)在學(xué)校完成，初中生大部分作業(yè)在學(xué)校完成。這不僅要利用好課后服務(wù)的時(shí)間，還要提升作業(yè)設(shè)計(jì)的水平，不能再讓過量、低效的家庭作業(yè)擠占孩子們休閑娛樂、課外充電的時(shí)間。”

　　落實(shí)：扣緊精細(xì)化，把好推廣關(guān)

　　《指導(dǎo)意見》細(xì)分學(xué)科、精細(xì)化指導(dǎo)作業(yè)設(shè)計(jì)。什么是精細(xì)化?重慶市教育科學(xué)研究院初等教育研究所所長(zhǎng)康世剛作了詳細(xì)說明：“其一，學(xué)生群體細(xì)化。充分考慮學(xué)生的不同層次，尊重學(xué)生個(gè)體差異，倡導(dǎo)分層分類布置基礎(chǔ)性、探究性作業(yè)，設(shè)計(jì)彈性作業(yè)、個(gè)性化作業(yè)。其二，措施細(xì)化。例如，在“豐富作業(yè)形式”部分，我們?cè)谧鳂I(yè)類別、作業(yè)方式上提出了很多具體做法，供教師選擇。其三，學(xué)科細(xì)化�？劬o學(xué)科特征，尊重學(xué)科規(guī)律，有針對(duì)性地制定方案�！�

　　為了確保《指導(dǎo)意見》的科學(xué)合理，教科院做了很多努力。蔡其勇說：“首先，搭建了專業(yè)團(tuán)隊(duì)。選定優(yōu)秀教研員具體負(fù)責(zé)一個(gè)學(xué)科，作為第一責(zé)任人，并遴選對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)有研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的區(qū)縣教研員、學(xué)校教師參加。其次，把握大方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和教育部關(guān)于“雙減”的文件精神，準(zhǔn)確把握學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)要求。再其次，引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和因地制宜結(jié)合。借鑒教育領(lǐng)先省市的作業(yè)設(shè)計(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以重慶市學(xué)情和教情為基點(diǎn)，將外來經(jīng)驗(yàn)本土化�！�

　　再好的指導(dǎo)意見不落實(shí)，也只能淪為一紙空談。自《指導(dǎo)意見》出臺(tái)后，教科院一直走在宣傳推廣的前線。蔡其勇介紹：“市教委以行政文件的形式頒發(fā)了《指導(dǎo)意見》全文，增強(qiáng)了影響力，這是很重要的。教科院的工作主要從三方面進(jìn)行，一是組織各學(xué)科教研員深入解讀《指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣教研機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，組織開展專題教研活動(dòng);二是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享，定期組織開展市級(jí)、區(qū)級(jí)作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的展示交流與評(píng)選活動(dòng)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)作業(yè)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)資源，供教師借鑒使用;三是特派教研員深入學(xué)校，跟進(jìn)課堂，與教師座談，及時(shí)回應(yīng)一線教師的疑惑�！�

　　各學(xué)校也在積極主動(dòng)地落實(shí)《指導(dǎo)意見》。文件頒發(fā)后，兩江新區(qū)人民小學(xué)組織教師集體學(xué)習(xí)，結(jié)合當(dāng)前教學(xué)現(xiàn)狀，討論適合學(xué)生的作業(yè)形式和內(nèi)容;舉辦最美作業(yè)展，并在公眾號(hào)上推廣優(yōu)秀作業(yè)，以激活一線教師作業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)的動(dòng)力;加強(qiáng)了作業(yè)督導(dǎo)，制定作業(yè)公示制度，并通過教導(dǎo)處監(jiān)督作業(yè)設(shè)計(jì)是否有效。

　　見效：作業(yè)質(zhì)量提高，學(xué)生負(fù)擔(dān)減輕

　　截至目前，《指導(dǎo)意見》對(duì)一線教學(xué)的影響逐漸顯現(xiàn)。

　　小作業(yè)帶動(dòng)著教學(xué)理念的大變革。兩江新區(qū)人民小學(xué)教師宋可耕介紹：“文件出臺(tái)后，我更加意識(shí)到教學(xué)要從零散盲目走向整體精致。這也契合了‘雙減’的精神，不僅要減，提質(zhì)更是關(guān)鍵�！�

　　作業(yè)形式豐富起來了。兩江新區(qū)人民小學(xué)近期就展出了一批新意滿滿的創(chuàng)意作業(yè)。例如，語文作業(yè)和傳統(tǒng)文化結(jié)合，有制作春聯(lián)、吟唱詩詞，還有去杜甫草堂研學(xué)。數(shù)學(xué)作業(yè)更凸顯實(shí)踐性，除了測(cè)量校園外，還有制作日歷、模擬商品買賣等。

　　作業(yè)提質(zhì)增效，最直接的影響就是學(xué)生負(fù)擔(dān)減輕了。家住渝中區(qū)大溪溝花園小區(qū)的四年級(jí)小朋友小菁，現(xiàn)在每天晚上8點(diǎn)都會(huì)等著自己的小伙伴，興高采烈地跑到小區(qū)籃球場(chǎng)打籃球。“感覺最近小區(qū)里出來玩的小朋友多起來了�！毙^(qū)保安劉大伯說，籃球場(chǎng)跳壩壩舞的大媽都換地方了，小朋友躲貓貓的、打球的、跳繩的，一下讓小區(qū)傍晚的氣氛熱鬧起來了。

　　重慶市大同實(shí)驗(yàn)學(xué)校數(shù)學(xué)教師李彬(化名)認(rèn)為：“作業(yè)只是教學(xué)中的一環(huán)，要做好‘雙減’這個(gè)大課題，只盯著作業(yè)肯定是不夠的。如何以作業(yè)為抓手，推動(dòng)校內(nèi)教學(xué)改革，提升校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量，這是我們翹首以盼的�！�