發(fā)揮科研保障引領(lǐng)作用 推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
http://www.0542nq.cn2021年11月10日 09:45教育裝備網(wǎng)
深入推進(jìn)語(yǔ)言文字科研事業(yè)國(guó)際化發(fā)展
趙蓉暉
當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,中國(guó)的發(fā)展也進(jìn)入了新的歷史時(shí)代,國(guó)際體系加速演變和深刻調(diào)整,中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央。新時(shí)代要求我們堅(jiān)持正確的世界觀、歷史觀、大局觀、角色觀,在準(zhǔn)確把握國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)和自身定位的前提下,統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)資源與規(guī)則,以全球眼光謀劃中國(guó)發(fā)展,為全球進(jìn)步提出中國(guó)方案,作出中國(guó)貢獻(xiàn)。作為國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展的重要智力支撐,語(yǔ)言文字科研事業(yè)也必然走國(guó)際化發(fā)展道路,以更廣闊的視野、更全面的知識(shí)、更深入的思考、更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新成果,服務(wù)國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,服務(wù)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程,服務(wù)人類共同發(fā)展進(jìn)步。
完整了解世界語(yǔ)言文字研究的傳統(tǒng)和成果。語(yǔ)言是人類最重要的信息載體和交際工具,自古以來(lái)就是備受關(guān)注的研究對(duì)象。有關(guān)語(yǔ)言的科學(xué)研究已經(jīng)過(guò)幾個(gè)重要的發(fā)展階段,成為體系完備、內(nèi)涵豐富的學(xué)科領(lǐng)域,成為名副其實(shí)聯(lián)通文理的“學(xué)科際”學(xué)科,在信息化時(shí)代和符號(hào)化時(shí)代更有著重要的經(jīng)濟(jì)、文化和安全價(jià)值。中國(guó)的語(yǔ)言學(xué)家要站在國(guó)際學(xué)術(shù)發(fā)展的前沿,做出更多富有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的研究成果,就必須完整了解世界語(yǔ)言學(xué)的傳統(tǒng)和成果(包括非英語(yǔ)發(fā)表的成果),關(guān)注不同國(guó)家和地區(qū)、不同時(shí)代的研究傳統(tǒng),方能使我國(guó)語(yǔ)言學(xué)者獲得更全面的學(xué)術(shù)滋養(yǎng),形成更深邃的學(xué)術(shù)洞察力。這是促使我國(guó)語(yǔ)言文字科研事業(yè)國(guó)際化發(fā)展的學(xué)術(shù)原動(dòng)力。
全面了解世界語(yǔ)言生活發(fā)展的實(shí)態(tài)和趨勢(shì)。世界語(yǔ)言生活多姿多彩,形式復(fù)雜,為科研工作提供了取之不盡的現(xiàn)實(shí)素材。中國(guó)語(yǔ)言生活是世界語(yǔ)言生活的一部分,后者是前者的寬闊背景。有學(xué)者指出,欲全面認(rèn)識(shí)中國(guó)的語(yǔ)言生活、把握中國(guó)語(yǔ)言生活的發(fā)展變化、分析中國(guó)語(yǔ)言問(wèn)題的成因,就不能孤立地只看中國(guó)一側(cè),而忽略世界一側(cè)。因此,全面了解世界語(yǔ)言生活的真實(shí)面貌并把握其實(shí)態(tài)和規(guī)律,價(jià)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了“借鑒”層面,而應(yīng)置于“必要”“必需”的層面。這需要有更多的中國(guó)學(xué)者關(guān)注世界、走出國(guó)門,尤其要走進(jìn)田野,用自己的眼睛觀察和記錄世界語(yǔ)言的發(fā)展與應(yīng)用,在真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)語(yǔ)言生活的規(guī)律和趨勢(shì)、發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題和線索。只有這樣,我們才能更準(zhǔn)確地理解和把握國(guó)內(nèi)外語(yǔ)言生活的特點(diǎn)和規(guī)律,為國(guó)家語(yǔ)言決策提供更加客觀、科學(xué)的智力支持。這是促使我國(guó)語(yǔ)言文字科研事業(yè)國(guó)際化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)原動(dòng)力。
系統(tǒng)構(gòu)建關(guān)于世界語(yǔ)言的知識(shí)體系。大變局背景下,完整、恰切地認(rèn)識(shí)世界是當(dāng)代中國(guó)生存和發(fā)展必須具備的前提條件。與此同時(shí),200年前出現(xiàn)并在全球普及的學(xué)科體系與思想范式在當(dāng)前認(rèn)識(shí)世界、重構(gòu)世界的進(jìn)程中,日益暴露出缺陷與短板,迫切需要更多的知識(shí)供給。面對(duì)語(yǔ)言這樣一個(gè)內(nèi)涵豐富、性質(zhì)復(fù)雜、社會(huì)功能強(qiáng)大的研究對(duì)象,我們特別需要構(gòu)建起自己關(guān)于世界語(yǔ)言的知識(shí)體系,包括語(yǔ)言作為知識(shí)、工具、方法的系統(tǒng)知識(shí)。和一些歷史上的全球性大國(guó)相比,我國(guó)對(duì)世界語(yǔ)言的掌握和研究還很不夠,對(duì)語(yǔ)言作為工具和方法的認(rèn)知尚缺少世界領(lǐng)先的原創(chuàng)性成果,在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)科技發(fā)展方面的表現(xiàn)還不盡如人意。我國(guó)迫切需要立足世界語(yǔ)言發(fā)展大局,系統(tǒng)構(gòu)建關(guān)于世界語(yǔ)言的知識(shí)體系。這是促使我國(guó)語(yǔ)言文字科研事業(yè)國(guó)際化發(fā)展的創(chuàng)新原動(dòng)力。
國(guó)家語(yǔ)委近年來(lái)大力推動(dòng)科研工作國(guó)際化發(fā)展,已經(jīng)取得了顯著成效。相信隨著國(guó)際化進(jìn)程推進(jìn)和經(jīng)驗(yàn)積累不斷豐富,我國(guó)語(yǔ)言文字科研事業(yè)在理念、機(jī)制、團(tuán)隊(duì)、議題、評(píng)價(jià)等方面必將取得長(zhǎng)足進(jìn)步,助力語(yǔ)言文字事業(yè)踐行新發(fā)展理念,推動(dòng)人類共同進(jìn)步。
(作者系上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授,國(guó)家語(yǔ)委科研基地中國(guó)外語(yǔ)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任;本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“世界語(yǔ)言政策綜合資源庫(kù)建設(shè)及比較研究”〔項(xiàng)目編號(hào):15JZD047〕、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“新時(shí)代國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)的新使命與發(fā)展方略研究”〔項(xiàng)目編號(hào):18JZD015〕階段性成果)
科研是助推語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展的重要力量
王春輝
語(yǔ)言文字是文化傳承的載體,是國(guó)家繁榮發(fā)展的根基。語(yǔ)言文字事業(yè)的發(fā)展依靠的是黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)力量參與、人民群眾支持。除此而外,科學(xué)研究也是助推語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展的重要力量。
新中國(guó)成立之初,國(guó)家確立了以漢字簡(jiǎn)化和規(guī)范化、普通話推廣、掃盲運(yùn)動(dòng)等為核心的語(yǔ)言文字工作任務(wù)。語(yǔ)言學(xué)界當(dāng)仁不讓,成為學(xué)術(shù)支撐的歷史擔(dān)當(dāng)。1950年6月,中國(guó)科學(xué)院語(yǔ)言研究所成立,確定了有步驟地從事現(xiàn)代漢語(yǔ)、中國(guó)語(yǔ)言史、國(guó)內(nèi)兄弟民族語(yǔ)言和亞洲鄰近各國(guó)語(yǔ)言研究的方針和調(diào)查國(guó)內(nèi)各地方言和兄弟民族語(yǔ)言、研究現(xiàn)代漢語(yǔ)語(yǔ)法、輔助識(shí)字運(yùn)動(dòng)等任務(wù)。《文字改革》和《中國(guó)語(yǔ)文》等雜志為上述任務(wù)的開展提供了理論研究陣地。20世紀(jì)50年代末,我國(guó)出版了第一部現(xiàn)代漢語(yǔ)字典《新華字典》,同期開編的《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》成為新中國(guó)第一部規(guī)范性的語(yǔ)文詞典。在地方高校和科研機(jī)構(gòu),學(xué)者們有的大力編寫地方方言與普通話的語(yǔ)音對(duì)照手冊(cè),以方便方言區(qū)人們的普通話學(xué)習(xí);有的積極參與民族語(yǔ)文的普查工作與少數(shù)民族文字的創(chuàng)制和改造工作。
改革開放之后,語(yǔ)言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化和信息化工作成為語(yǔ)言文字事業(yè)的核心。一批專業(yè)學(xué)會(huì)陸續(xù)創(chuàng)立,比如中國(guó)民族語(yǔ)言學(xué)會(huì)、中國(guó)語(yǔ)言學(xué)會(huì)、中國(guó)修辭學(xué)會(huì)等,各地方性的語(yǔ)言學(xué)會(huì)也紛紛建立;一批專業(yè)刊物創(chuàng)刊或恢復(fù)出版,比如《外國(guó)語(yǔ)》《現(xiàn)代外語(yǔ)》《方言》等。這些學(xué)會(huì)和刊物的出現(xiàn),為學(xué)界提供了討論問(wèn)題的陣地和發(fā)表見解的場(chǎng)所。1984年9月,語(yǔ)言文字應(yīng)用研究所成立,將漢字整理和規(guī)范、語(yǔ)言信息處理、社會(huì)語(yǔ)言學(xué)等作為主要研究領(lǐng)域,從而與社科院語(yǔ)言研究所形成了本體和應(yīng)用研究齊步而行的比翼形態(tài)。這個(gè)時(shí)期,現(xiàn)代漢語(yǔ)詞類研究、北京話調(diào)查、漢語(yǔ)方言調(diào)查等成為學(xué)術(shù)研究的主要論題。許多基礎(chǔ)性研究也為后來(lái)的一些重要工作奠定了堅(jiān)實(shí)的知識(shí)和人才基礎(chǔ),比如當(dāng)下正在進(jìn)行的中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程。
進(jìn)入新世紀(jì)之后,以構(gòu)建和諧語(yǔ)言生活、提升國(guó)家和公民語(yǔ)言能力為工作任務(wù),語(yǔ)言文字事業(yè)提出語(yǔ)言資源、語(yǔ)言生活等理念,提出了大語(yǔ)言觀、大語(yǔ)言工作觀等。一批“社會(huì)語(yǔ)言學(xué)”的教材蓬勃涌現(xiàn),尤其是“中國(guó)語(yǔ)言規(guī)劃論”三部曲的陸續(xù)出版奠定了中國(guó)語(yǔ)言政策與規(guī)劃研究的基石,“語(yǔ)言生活四大皮書”系列、《語(yǔ)言戰(zhàn)略研究》、《語(yǔ)言規(guī)劃學(xué)研究》、《語(yǔ)言政策與規(guī)劃研究》等出版物則提供了更多刊發(fā)研究成果的期刊。在研究論題方面,語(yǔ)言與性別、語(yǔ)言變異(語(yǔ)音、詞匯、語(yǔ)法)與演變、雙語(yǔ)/雙方言與多語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言、外來(lái)詞等新形勢(shì)下的新論題層出不窮。
新時(shí)代以來(lái),語(yǔ)言文字工作致力于語(yǔ)言文字治理的現(xiàn)代化,助力中華民族共同體、人類命運(yùn)共同體和數(shù)字信息空間建設(shè)。語(yǔ)言文字助力鑄牢中華民族共同體、國(guó)際中文教育、國(guó)家語(yǔ)言能力、數(shù)字時(shí)代的語(yǔ)言問(wèn)題、中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承傳播和創(chuàng)新等論題紛紛出爐。尤其值得一提的是,學(xué)界的國(guó)家意識(shí)和家國(guó)情懷、政府與大眾的語(yǔ)言意識(shí)和語(yǔ)言覺悟都得到了進(jìn)一步提升,政府和學(xué)界之間有了更頻繁的互動(dòng)。在學(xué)術(shù)論文、研討會(huì)、學(xué)術(shù)著作和研究課題之外,越來(lái)越多的學(xué)者開始用研究報(bào)告或資政報(bào)告來(lái)為語(yǔ)言文字事業(yè)和國(guó)家發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)、更高效和更有針對(duì)性的服務(wù)。
今年是國(guó)家“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是國(guó)家語(yǔ)委科研“十四五”規(guī)劃的初始之年。當(dāng)前隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的愈加復(fù)雜和不確定性的增強(qiáng),語(yǔ)言文字事業(yè)面臨著前所未有的復(fù)雜形勢(shì)。在此背景下,語(yǔ)言學(xué)界以及其他相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者更應(yīng)該肩負(fù)起時(shí)代賦予的使命,用扎實(shí)的調(diào)查、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯、有力的建言、?wù)實(shí)的方略為語(yǔ)言文字事業(yè)的健康發(fā)展,為國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。
(作者系首都師范大學(xué)教授、語(yǔ)言治理研究中心主任,北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)
科研助力國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及
袁偉 王敏
“十三五”時(shí)期,我國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及取得巨大成就,普及程度和普及質(zhì)量大幅提升,2020年全國(guó)普通話普及率達(dá)到80.72%,歷史性實(shí)現(xiàn)了“普通話在全國(guó)范圍內(nèi)基本普及、語(yǔ)言交際障礙基本消除”的目標(biāo)。
圍繞推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,語(yǔ)言文字科研工作聚焦推廣普及政策闡釋宣傳、推普助力脫貧攻堅(jiān)、國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)等重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃部署和推進(jìn)落實(shí),為國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及提供了有力學(xué)術(shù)支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十三五”期間國(guó)家語(yǔ)委科研規(guī)劃項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)、國(guó)家社科基金項(xiàng)目、教育部人文社科項(xiàng)目中,與國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及相關(guān)的重大重點(diǎn)課題就有30多項(xiàng),在重要報(bào)刊發(fā)表的相關(guān)研究成果超過(guò)150篇。
一是聚焦國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及政策研究闡釋宣傳。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的重要論述和重要指示批示精神,圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推動(dòng)中華民族共同體建設(shè),圍繞貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》等法律法規(guī),圍繞加強(qiáng)語(yǔ)言國(guó)情調(diào)查研究和咨政服務(wù),深入開展國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及政策研究闡釋宣傳,提高廣大群眾的法治意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和自覺意識(shí)。
二是聚焦推普助力脫貧攻堅(jiān)。語(yǔ)言文字科研工作圍繞堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)“推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃”有效實(shí)施,國(guó)家語(yǔ)委深入四川、云南、甘肅、山西等地開展推普脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)調(diào)研,提出“扶貧先扶智,扶智先通語(yǔ)”理念,研制“青壯年農(nóng)牧民普通話基本交流能力達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)測(cè)辦法”,編寫《普通話學(xué)習(xí)1000句》《幼兒普通話365句》等學(xué)習(xí)資源,組織研制“語(yǔ)言扶貧APP”,針對(duì)“三區(qū)三州”開展語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。
三是聚焦?jié)M足群眾國(guó)家通用語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)需求。圍繞國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)、效果評(píng)價(jià)、服務(wù)平臺(tái)等開展研究,設(shè)立“新疆中小學(xué)教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)與教學(xué)”等系列項(xiàng)目,組織開展國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)規(guī)律與學(xué)習(xí)規(guī)律研究;研制“在園幼兒普通話溝通能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”,評(píng)估總結(jié)“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話行動(dòng)”成效經(jīng)驗(yàn);開發(fā)“全球中文學(xué)習(xí)平臺(tái)”,組建中文學(xué)習(xí)資源聯(lián)盟,匯聚國(guó)家通用語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)資源;研制中小學(xué)普通話水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施綱要,有效滿足了各族群眾國(guó)家通用語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)使用需求。
“十四五”時(shí)期,一是深入研究闡釋宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家推廣普及通用語(yǔ)言文字的重要論述。對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述,深入推進(jìn)語(yǔ)言文字法治建設(shè)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)研究,為貫徹落實(shí)《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,科學(xué)編制國(guó)家語(yǔ)言發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和修訂《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》提供強(qiáng)有力學(xué)術(shù)支撐。
二是圍繞聚焦國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及重點(diǎn)任務(wù)開展研究。聚焦民族地區(qū),深入研究加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度問(wèn)題,開展國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系研究;深入民族聚居區(qū),開展國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及情況調(diào)查;聚焦民族地區(qū)青壯年勞動(dòng)力和基層干部國(guó)家通用語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)需求,深入開展教育教學(xué)規(guī)律研究。聚焦農(nóng)村地區(qū),圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,研究推普助力鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)、路徑、措施等問(wèn)題;聚焦鄉(xiāng)村電商、民宿康養(yǎng)等鄉(xiāng)村發(fā)展新業(yè)態(tài),加強(qiáng)“職業(yè)技能+普通話”教育規(guī)律研究,探索語(yǔ)言文化助力鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新路徑;開展經(jīng)典潤(rùn)?quán)l(xiāng)土、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村語(yǔ)言文化研究,提高農(nóng)村群眾的國(guó)家通用語(yǔ)言文化素養(yǎng)。
三是圍繞推動(dòng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字高質(zhì)量普及開展研究。聚焦普通話基本普及地區(qū)研究探討鞏固提高的長(zhǎng)效機(jī)制和舉措;深化學(xué)校國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育研究,著重開展學(xué)前兒童普通話教育、義務(wù)教育和高中教育階段國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)規(guī)律研究;系統(tǒng)研究國(guó)家通用語(yǔ)言文字高質(zhì)量推廣普及指標(biāo)體系和國(guó)民語(yǔ)言文化素養(yǎng)指標(biāo)體系;持續(xù)加強(qiáng)適用不同地區(qū)特點(diǎn)的國(guó)家通用語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)資源研究;深化普通話水平和漢字應(yīng)用能力測(cè)試?yán)碚、方法和體系研究;分類研制行業(yè)語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立國(guó)家通用語(yǔ)言文字使用情況監(jiān)測(cè)機(jī)制。
(作者袁偉系教育部語(yǔ)言文字應(yīng)用研究所副教授,王敏系教育部語(yǔ)言文字應(yīng)用研究所副所長(zhǎng)、研究員)
努力打造高水平國(guó)家語(yǔ)委研究型基地
張日培
為服務(wù)保障國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)科學(xué)發(fā)展,2004年以來(lái),教育部語(yǔ)言文字信息管理司依托有關(guān)高校、科研院所等建設(shè)了一批國(guó)家語(yǔ)委科研機(jī)構(gòu),作為國(guó)家語(yǔ)委組織高水平語(yǔ)言文字科學(xué)研究、實(shí)施重大語(yǔ)言工程和科研任務(wù)、建設(shè)語(yǔ)言文字基礎(chǔ)資源、宣傳語(yǔ)言文字方針政策、開展語(yǔ)言文字合作交流的重要平臺(tái)。17年來(lái),機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),布局設(shè)點(diǎn)不斷完善,目前共建有24家。區(qū)域分布涉及東中西部和京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等重要區(qū)域,研究方向涉及語(yǔ)言學(xué)和應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,研究任務(wù)包括服務(wù)事業(yè)發(fā)展的理論研究、各細(xì)分領(lǐng)域的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究、問(wèn)題導(dǎo)向的決策咨詢研究等,基本適應(yīng)、較好對(duì)接了新時(shí)代事業(yè)發(fā)展的需求。
強(qiáng)化服務(wù)保障功能。24家機(jī)構(gòu)協(xié)作互補(bǔ)、同向而行,共同發(fā)揮著為國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供服務(wù)保障的重要功能。一是決策咨詢功能。在語(yǔ)言文字法律法規(guī)調(diào)研起草、黨和國(guó)家重要語(yǔ)言文字文件調(diào)研起草等立法制標(biāo)定規(guī)工作中,國(guó)家語(yǔ)委科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮了骨干作用;陂L(zhǎng)期跟蹤、實(shí)證積累和專題研究,國(guó)家語(yǔ)委科研機(jī)構(gòu)提出了培養(yǎng)多語(yǔ)種外語(yǔ)人才、構(gòu)建“一帶一路”建設(shè)話語(yǔ)體系等一系列服務(wù)國(guó)家需求的資政建議。二是政策傳播功能。9種語(yǔ)言生活皮書,連續(xù)15年的“漢語(yǔ)盤點(diǎn)”活動(dòng),中法、中俄、中英等雙邊語(yǔ)言文化交流等方式,面向國(guó)內(nèi)外全方位傳播我國(guó)語(yǔ)言規(guī)劃的政策理念和事業(yè)成就。三是學(xué)術(shù)保障功能。依托國(guó)家語(yǔ)委科研機(jī)構(gòu),中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程、古文字工程順利實(shí)施,國(guó)家語(yǔ)言資源動(dòng)態(tài)流通語(yǔ)料庫(kù)、全球華語(yǔ)語(yǔ)料庫(kù)等為語(yǔ)言文字科學(xué)決策奠定實(shí)證基礎(chǔ)。
塑造鮮明學(xué)術(shù)風(fēng)格。在教育部語(yǔ)言文字信息管理司的領(lǐng)導(dǎo)下,逐步壯大的國(guó)家語(yǔ)委科研機(jī)構(gòu)凝練共同學(xué)術(shù)理念、構(gòu)筑共同學(xué)術(shù)精神,形成鮮明學(xué)術(shù)風(fēng)格。一是以心懷“國(guó)之大者”的高站位和“心系人民”的服務(wù)意識(shí),努力發(fā)展中國(guó)本土特色的語(yǔ)言規(guī)劃理論,為國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)的理論創(chuàng)新和話語(yǔ)創(chuàng)新作出了重要貢獻(xiàn)。二是關(guān)注語(yǔ)言文字應(yīng)用中的實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重實(shí)證積累,在“一機(jī)構(gòu)、一方向、一特色、一品牌”原則指導(dǎo)下,深耕細(xì)作、勇毅篤行,為國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)科學(xué)決策奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,以新視角、新思維、新理論、新方法研判新需求、研究新問(wèn)題、拓展新任務(wù)。四是堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,打造高質(zhì)量團(tuán)隊(duì),實(shí)施高水平管理,產(chǎn)出品牌性學(xué)術(shù)成果,構(gòu)筑有持久和廣泛影響力的學(xué)術(shù)平臺(tái),為國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)科學(xué)發(fā)展打好學(xué)術(shù)底盤。
面向未來(lái),國(guó)家語(yǔ)委科研機(jī)構(gòu)將深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家語(yǔ)委“十四五”科研工作會(huì)議精神,進(jìn)一步打造高水平研究型基地,更好服務(wù)保障新時(shí)代語(yǔ)言文字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)持特色發(fā)展。聚焦各自優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,進(jìn)一步凝練研究方向,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),強(qiáng)化學(xué)科交叉,匯聚學(xué)科隊(duì)伍,做強(qiáng)學(xué)科平臺(tái),不斷推出學(xué)術(shù)精品。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。把握學(xué)術(shù)前沿,提升對(duì)各自領(lǐng)域重大問(wèn)題的研究能力和話語(yǔ)建構(gòu)能力。進(jìn)一步完善傳播平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,進(jìn)一步推動(dòng)標(biāo)志性研究成果外譯,提升傳播能力。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮“帶頭人”作用,培養(yǎng)各方向?qū)I(yè)領(lǐng)軍人才,堅(jiān)持高層次、專業(yè)化、創(chuàng)新型人才導(dǎo)向,著力打造高水平學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。四是優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。建立健全學(xué)術(shù)咨詢與決策、成果轉(zhuǎn)化、運(yùn)行保障、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新活力,提高服務(wù)決策質(zhì)量和效率。
站在“兩個(gè)一百年”的交匯點(diǎn),國(guó)家語(yǔ)委科研機(jī)構(gòu)將更好對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略、區(qū)域領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展中的語(yǔ)言需求,準(zhǔn)確定位,奮發(fā)有為,努力塑造鮮明的個(gè)性特點(diǎn)和“服務(wù)國(guó)家,心系人民,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),勇毅篤行,團(tuán)結(jié)協(xié)作,朝氣蓬勃”的集體形象,高水平推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展,提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn),為國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(作者系上海市教育科學(xué)研究院高等教育研究所副所長(zhǎng)、國(guó)家語(yǔ)委科研機(jī)構(gòu)秘書處主任)
加強(qiáng)語(yǔ)言能力研究服務(wù)語(yǔ)言文字事業(yè)
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國(guó)家語(yǔ)言能力指國(guó)家圍繞國(guó)家利益、國(guó)家安全、國(guó)家需求、國(guó)家意識(shí)等維度,運(yùn)用語(yǔ)言及各種手段處理一切相關(guān)事務(wù)的能力。目前,我國(guó)的國(guó)家語(yǔ)言能力建設(shè)已取得諸多成就,但仍面臨眾多問(wèn)題。據(jù)國(guó)家語(yǔ)言能力指數(shù)分析,我國(guó)在語(yǔ)言服務(wù)、語(yǔ)言研究、學(xué)術(shù)話語(yǔ)方面與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大,語(yǔ)言人才資源情況掌握不全、高端外語(yǔ)人才數(shù)量不足、稀有外語(yǔ)語(yǔ)種人才缺乏、語(yǔ)言文字國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)薄弱等問(wèn)題亟須解決。如何更好地開發(fā)、建設(shè)和掌控國(guó)家語(yǔ)言資源,培養(yǎng)國(guó)家需要的戰(zhàn)略性語(yǔ)言人才,是語(yǔ)言政策研究方向同仁的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
作為一名國(guó)家語(yǔ)委培養(yǎng)的中青年學(xué)者,我先后參加了國(guó)家語(yǔ)委首期中青班、第三期海外研修班,在學(xué)習(xí)中體會(huì)到語(yǔ)言研究要秉承家國(guó)情懷,兼顧本體研究與應(yīng)用研究、學(xué)術(shù)研究與對(duì)策性研究的理念,以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向,解決語(yǔ)言文字應(yīng)用研究領(lǐng)域的實(shí)際問(wèn)題。
為此,我先后聚焦國(guó)家語(yǔ)言能力研究,圍繞國(guó)家語(yǔ)言能力進(jìn)行了理論和應(yīng)用上的探討。在理論上,我參與構(gòu)建了國(guó)家語(yǔ)言能力理論體系分析框架,特別是圍繞國(guó)家語(yǔ)言能力指數(shù)體系,進(jìn)行了先導(dǎo)性研究,將國(guó)家語(yǔ)言能力分解為5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)、26個(gè)三級(jí)指標(biāo),通過(guò)各種公開、可信的數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析,最終形成國(guó)家語(yǔ)言能力綜合評(píng)價(jià)指數(shù)體系,為我國(guó)的國(guó)家語(yǔ)言能力建設(shè)提供了量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)參考,為找出我國(guó)國(guó)家語(yǔ)言能力短板、明確建設(shè)方向、尋找合理路徑持續(xù)發(fā)揮作用。
在應(yīng)用方面,我承擔(dān)了國(guó)家語(yǔ)委重大項(xiàng)目國(guó)家語(yǔ)言志愿者人才庫(kù)一期工程“冬奧會(huì)語(yǔ)言志愿者人才庫(kù)”的建設(shè)工作,在教育部語(yǔ)信司的指導(dǎo)和協(xié)助下,課題組赴北京冬奧組委洽談并征求相關(guān)專家意見,確定入庫(kù)志愿者人才的入庫(kù)信息標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)此設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)。項(xiàng)目建設(shè)為國(guó)家相關(guān)政府部門制定我國(guó)關(guān)鍵語(yǔ)言戰(zhàn)略和國(guó)家應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)政策提供了重要依據(jù),也為建設(shè)國(guó)家應(yīng)急語(yǔ)言服務(wù)團(tuán)奠定了重要基礎(chǔ)。
國(guó)家語(yǔ)言能力對(duì)內(nèi)進(jìn)行語(yǔ)言管理,對(duì)外就是國(guó)際傳播,其重要組成部分是國(guó)家話語(yǔ)能力。國(guó)家話語(yǔ)能力的本質(zhì)是話語(yǔ)議題設(shè)置和話語(yǔ)建構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家話語(yǔ)能力和國(guó)際傳播能力建設(shè)需要掌握標(biāo)準(zhǔn)。為此,近年來(lái)我還聚焦語(yǔ)言文字國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究。
語(yǔ)言文字國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家話語(yǔ)權(quán),乃至國(guó)家語(yǔ)言主權(quán)的體現(xiàn)。語(yǔ)言文字國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究一要推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化使用,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),如積極參與ISO/TC46(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織信息與文獻(xiàn)技術(shù)委員會(huì))書面語(yǔ)言轉(zhuǎn)寫等工作,推動(dòng)術(shù)語(yǔ)、語(yǔ)言信息技術(shù)、語(yǔ)言轉(zhuǎn)寫等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率。
二要統(tǒng)籌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的等效使用,在維護(hù)我國(guó)語(yǔ)言主權(quán)的前提下,推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化使用,如引入語(yǔ)言文字的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要符合我國(guó)主體多樣的語(yǔ)言政策。
三要提升國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平,推動(dòng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。如我國(guó)《國(guó)際中文教育中文水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)急需國(guó)際化。目前國(guó)際上通用的外語(yǔ)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),主要有《歐洲語(yǔ)言共同參考框架:學(xué)習(xí)、教學(xué)、評(píng)估》和美國(guó)《21世紀(jì)外語(yǔ)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》,這兩份標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)早、歷史長(zhǎng),在歐洲、美洲、大洋洲以及非洲主要國(guó)家已頒布的外語(yǔ)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)均受到上述兩份標(biāo)準(zhǔn)的影響!秶(guó)際中文教育中文水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》與上述兩份標(biāo)準(zhǔn)的可比性、兼容性尚需充分論證,為盡早成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)做好準(zhǔn)備。
語(yǔ)言是工具,語(yǔ)言是橋梁,串聯(lián)起世界,溝通了民心;語(yǔ)言是資源,語(yǔ)言是效益,搭建發(fā)展的基礎(chǔ),提升經(jīng)濟(jì)的活力;語(yǔ)言更是權(quán)利,語(yǔ)言也是能力,語(yǔ)言已經(jīng)成為國(guó)家物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的關(guān)鍵議題。國(guó)家語(yǔ)言能力建設(shè)是國(guó)家軟實(shí)力構(gòu)建的重要一環(huán),需要一代代人的不懈努力和持續(xù)研究。大任在肩,責(zé)無(wú)旁貸,我輩學(xué)人當(dāng)為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興添磚加瓦,搭好語(yǔ)言文字這塊基石。
(作者系北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)家語(yǔ)言能力發(fā)展研究中心副主任、教授)
責(zé)任編輯:董曉娟
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