“咦，他們作業(yè)都寫好了嗎?”“嗯，都完成了。”11月2日16:40，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)新洋實(shí)驗(yàn)小學(xué)四(5)班教室內(nèi)，記者驚訝地發(fā)現(xiàn)學(xué)生們正在玩泥塑。

　　“按學(xué)校規(guī)定，15:30放學(xué)，15:40大課間活動(dòng)，16:30開始延時(shí)服務(wù)——先做作業(yè)后社團(tuán)活動(dòng)，學(xué)生10分鐘就把作業(yè)搞定了�！毙ｉL(zhǎng)王琴玉解釋說，有些習(xí)題課堂上就完成了，課堂效率提高了，做作業(yè)的速度自然會(huì)提升。

　　去年初，亭湖區(qū)委、區(qū)政府立足實(shí)際，實(shí)施“優(yōu)學(xué)在亭湖”品牌建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推出“教育服務(wù)拓展提升”等五大行動(dòng)，在全區(qū)48所中小學(xué)推行課后延時(shí)服務(wù)�！拔覅^(qū)教育改革實(shí)踐與‘雙減’政策一脈相承，劍指學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)過重，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，形成了全鏈條、全過程、閉環(huán)式的管理服務(wù)體系。”該區(qū)區(qū)長(zhǎng)盛艷表示。

　　優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，完善“N+1”與“1+N”

　　“‘雙減’之后，師生在校時(shí)間大大增加，如何從‘雙減’中各得其所、各有精彩?”在鹽城市文澤實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師王蕾看來，“雙減”關(guān)系到師生利益，除了要切實(shí)提高課堂效率、精心設(shè)計(jì)學(xué)生作業(yè)之外，更重要的是做好課后服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)和整合實(shí)施。

　　周一至周五，亭湖區(qū)中小學(xué)全面推行課后延時(shí)服務(wù)，將學(xué)生在校服務(wù)時(shí)間與家長(zhǎng)接送時(shí)間同步，延時(shí)至18:30。小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)實(shí)行“N+1”模式，即各類社團(tuán)及其他綜合類活動(dòng)加1項(xiàng)學(xué)科類輔導(dǎo);初中實(shí)行“1+N”模式，即1項(xiàng)社團(tuán)及其他綜合類活動(dòng)加各類學(xué)科輔導(dǎo)。

　　“學(xué)生需要什么?”“我們可以提供什么?”是“雙減”政策下王恒干深思的問題。王恒干是鹽城市南苑小學(xué)校長(zhǎng)，據(jù)他介紹，學(xué)校緊挨鹽城市體育中心，步行只需5分鐘。借助這一資源，該校建構(gòu)“教體融合”課程體系，在課后服務(wù)中開展網(wǎng)球、游泳、射擊等社團(tuán)活動(dòng)，讓學(xué)生樂享課后“優(yōu)學(xué)”時(shí)光。

　　“雙減”以來，亭湖區(qū)不斷優(yōu)化課后服務(wù)內(nèi)容，在學(xué)科類輔導(dǎo)上力求做出成效，指導(dǎo)學(xué)生盡量在校內(nèi)完成作業(yè)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí);在社團(tuán)活動(dòng)上做出品質(zhì)，圍繞“智慧生活、創(chuàng)意生活、健康生活和藝趣生活”等方面開發(fā)活動(dòng)課程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年秋季學(xué)期參與課后服務(wù)學(xué)生達(dá)6.15萬人，參與率97.6%。

　　健全專兼隊(duì)伍，調(diào)配“自愿”與“志愿”

　　“你的音樂是數(shù)學(xué)老師教的吧?”這原本是一句調(diào)侃的話，卻在鹽城市西城實(shí)驗(yàn)小學(xué)成了事實(shí)。在該校，英語老師教美術(shù)，語文老師教手工，體育老師教航�！斑@并非稀罕事�！毙ｉL(zhǎng)吳坪介紹，學(xué)校充分發(fā)揮教師特長(zhǎng)，挖掘教師潛能，盤活校內(nèi)外資源，開展延時(shí)服務(wù)“百團(tuán)”活動(dòng)，100個(gè)社團(tuán)活動(dòng)百花齊放。

　　為落實(shí)“雙減”政策，亭湖區(qū)科學(xué)調(diào)配資源，健全專兼結(jié)合的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。去年，該區(qū)專門研究出臺(tái)“亭湖教師榮譽(yù)制度”，評(píng)選覆蓋面近一半，并向參與課后服務(wù)的教職員工傾斜。“我們通過適當(dāng)發(fā)放財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助和評(píng)優(yōu)評(píng)先政策驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)教師積極參與課后服務(wù)�！痹搮^(qū)教育局局長(zhǎng)李陽說。

　　“開展延時(shí)服務(wù)，志愿者資源是根本性支撐，學(xué)生和家長(zhǎng)的‘自愿’需與社會(huì)力量的‘志愿’相適配。我們鼓勵(lì)退休教師、社會(huì)志愿者、家長(zhǎng)志愿者等參與課后服務(wù)。”李陽表示，目前，全區(qū)志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)已建成，入庫(kù)近5000人，按專業(yè)特長(zhǎng)、時(shí)間意愿、住所遠(yuǎn)近、年齡長(zhǎng)幼、服務(wù)經(jīng)歷等進(jìn)行匯總，科學(xué)調(diào)配志愿者力量。

　　構(gòu)建服務(wù)體系，形成“全鏈條”與“服務(wù)閉環(huán)”

　　周六上午，亭湖區(qū)五星街道萬戶新村社區(qū)居民徐婉青將上小學(xué)的兒子送到南苑小學(xué)課后服務(wù)自習(xí)室，便放心地去上班了�！耙郧爸苣┪覀兛倿楹⒆訜o人看護(hù)而煩惱�！毙焱袂喔锌�，如今的延時(shí)服務(wù)消除了她的心病，而且延時(shí)服務(wù)活動(dòng)很符合孩子“口味”。

　　這得益于亭湖區(qū)開啟的“5+2+1”課后服務(wù)模式。該區(qū)除了周一到周五提供2個(gè)小時(shí)延時(shí)服務(wù)之外，還向周末延伸服務(wù)。今年秋季學(xué)期以來，參與“亭湖周末假日課堂”的學(xué)生達(dá)5.9萬人，參與率93.7%。“我們前期征求了各方意見，特別是家長(zhǎng)意見，同時(shí)召開校長(zhǎng)座談會(huì)，最終確定實(shí)施方案�！痹搮^(qū)教育局基教科科長(zhǎng)金迎春說，活動(dòng)堅(jiān)持自愿性和公益性，并嚴(yán)密筑牢“不集體補(bǔ)課和講授新課”這道防線。

　　為建立“全鏈條式”的服務(wù)體系，形成“服務(wù)閉環(huán)”，亭湖還開啟暑期首末服務(wù)，于暑假前10天和后10天面向全區(qū)中小學(xué)生開設(shè)“暑期學(xué)堂”。今年暑期，為解決部分家庭看管孩子的困難，該區(qū)在7月11日至8月20日，在全市率先開設(shè)17個(gè)“愛心暑托班”，排定服務(wù)菜單35項(xiàng)，涵蓋學(xué)科服務(wù)、興趣培養(yǎng)、活動(dòng)訓(xùn)練等，派出和招募教師150人、社區(qū)志愿者18人、大學(xué)生志愿者16人，全區(qū)455名學(xué)生自愿“入托”。