在舉國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神之際，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強新時代語言文字工作的意見》(以下簡稱《意見》)。這對于語言文字工作戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，開啟文字事業(yè)第二個百年語言發(fā)展新征程，具有重要意義�！兑庖姟芬粤�(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，具有戰(zhàn)略性和前瞻性、系統(tǒng)性和針對性、時代性和創(chuàng)新性。

　　《意見》具有戰(zhàn)略性和前瞻性。當(dāng)前，語言文字事業(yè)的發(fā)展面臨著建黨100年和新中國成立100年“兩個百年”，現(xiàn)實空間和以網(wǎng)絡(luò)、人工智能等信息技術(shù)構(gòu)成的虛擬空間“兩個空間”，國內(nèi)工作大局與國際工作大局“兩個大局”的形勢。進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視語言文字工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，深刻闡明了語言文字事業(yè)在鑄牢中華民族共同體意識、堅定文化自信、服務(wù)國計民生、構(gòu)建人類命運共同體中的基礎(chǔ)地位和重要作用。進(jìn)入第二個百年奮斗的新征程，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了廣泛而深刻的變化，語言文字事業(yè)發(fā)展也面臨著不平衡、不充分的矛盾。

　　《意見》站在黨和國家發(fā)展大局來認(rèn)識和定位語言文字事業(yè)的性質(zhì)、地位、功能和作用，從戰(zhàn)略和全局的角度論述了新中國成立以來，特別是黨的十八大以來我國語言文字事業(yè)取得的歷史性成就，分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題�！兑庖姟分赋觯�2025年普通話在全國的普及率達(dá)到85%。主要目標(biāo)中，首先考慮推廣普通話的指標(biāo)，同時也從規(guī)范化等方面和維度進(jìn)一步提出了要求：語言文字的科技水平和創(chuàng)新能力明顯提升、中華優(yōu)秀語言文化得到繼承和弘揚、語言的服務(wù)體系更加完善等。在此基礎(chǔ)上，《意見》提出了到2035年的中長期目標(biāo)。

　　《意見》具有系統(tǒng)性和針對性�！兑庖姟穼φZ言文字事業(yè)的性質(zhì)、地位、功能、作用、歷史成就和面臨的問題等進(jìn)行了概括和闡述，同時提出了新時代語言文字工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，對重點任務(wù)及保障措施等進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署。

　　在主要任務(wù)方面，《意見》首先明確提出要堅定不移推廣國家通用語言文字;重點聚焦農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)，聚焦重點人群，聚焦助力鄉(xiāng)村振興、服務(wù)國家發(fā)展的戰(zhàn)略;堅持學(xué)校作為推廣國家通用語言文字的基礎(chǔ)陣地�！兑庖姟丰槍π缘靥岢隽思訌娒褡宓貐^(qū)國家通用語言文字教育的任務(wù)要求，包括在民族地區(qū)中小學(xué)推行三科統(tǒng)編教材并達(dá)到全覆蓋、深入推進(jìn)國家通用語言文字授課等。

　　在語言文字基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)方面，《意見》提出加強語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，強化重點領(lǐng)域語言文字監(jiān)督檢查，強化對互聯(lián)網(wǎng)等各類新媒體語言文字使用的規(guī)范和管理;重點提出大力推動語言文字與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)的深度融合，加強人工智能環(huán)境下自然語言處理等關(guān)鍵問題的研究與原創(chuàng)技術(shù)的研發(fā)等。

　　在積極推進(jìn)中華優(yōu)秀語言文化傳承發(fā)展任務(wù)方面，《意見》有針對性地提出了傳承弘揚以語言文字為載體的中華優(yōu)秀文化，實施中華經(jīng)典誦讀工程和經(jīng)典潤?quán)l(xiāng)土計劃，推動以甲骨文為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展。提出深化與港澳臺地區(qū)的語言文化交流合作，支持和服務(wù)港澳地區(qū)開展普通話教育和水平測試，加強臺灣地區(qū)語言文字政策研究。

　　在保障措施方面，《意見》從加強黨對語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)、完善語言文字工作體制機制、夯實語言文字工作法治基礎(chǔ)和加強語言文字工作隊伍建設(shè)等四個方面重點提出了保障措施。

　　《意見》具有時代性和創(chuàng)新性。創(chuàng)新性體現(xiàn)在對語言文字事業(yè)的地位、作用和功能定位有了新論述�！兑庖姟诽岢稣Z言文字事業(yè)是國家綜合實力的重要支撐，在黨和國家工作大局中具有重要地位和作用，提出充分發(fā)揮語言文字在政治、社會、文化、育人和對外交流上的功能。

　　創(chuàng)新性體現(xiàn)在對語言文字工作指導(dǎo)思想的表述上�！兑庖姟访鞔_提出以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想;明確提出要鑄牢中華民族共同體意識，服務(wù)人類命運共同體的建設(shè)。

　　創(chuàng)新性體現(xiàn)在基本原則的表述上�！兑庖姟穼⒎⻊�(wù)大局與服務(wù)人民作為基本原則，體現(xiàn)了語言文字工作的大局意識和宗旨意識，在原則中提出“推廣普及、提高質(zhì)量”，論述了普及和提高質(zhì)量之間的辯證關(guān)系。

　　創(chuàng)新性體現(xiàn)在目標(biāo)的制定上。《意見》既有“十四五”規(guī)劃起步階段的目標(biāo)要求，又有到2035年的中長期規(guī)劃目標(biāo)的確定;既有國家通用語言文字推廣普及的指標(biāo)體系，又有規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)的目標(biāo)要求;既有國家語言文字的科技水平、創(chuàng)新能力提升的目標(biāo)，又有對中華優(yōu)秀語言文化的傳承等方面多維度指標(biāo)的表述;既有定量的指標(biāo)，也有定性的表述。

　　創(chuàng)新性體現(xiàn)在新時代推廣普通話方針的確定上。推普方針的表述，是在繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。從20世紀(jì)50年代的“大力提倡、重點推行、逐步普及”，到1992年的“大力推行、積極普及、逐步提高”;此次調(diào)整為“聚焦重點、全面普及、鞏固提高”。

　　創(chuàng)新性還體現(xiàn)在采取措施，努力服務(wù)和滿足國家、社會以及廣大人民群眾對語言文字工作新需求上�！兑庖姟贩⻊�(wù)國家戰(zhàn)略，提出語言文字工作服務(wù)應(yīng)加強粵港澳大灣區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、“一帶一路”建設(shè)等方面的語言服務(wù);服務(wù)國家安全，提出開展語言調(diào)查和語言生活監(jiān)測，強調(diào)國家應(yīng)急語言服務(wù);支持語言產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出加強語言產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，發(fā)展語言智能、語言教育等語言產(chǎn)業(yè);滿足人民群眾多樣化的語言需求，強調(diào)建立語言服務(wù)機制，建立國家語言服務(wù)志愿隊伍，提升城鄉(xiāng)社區(qū)語言服務(wù)能力，滿足特殊人群對語言文字服務(wù)的需求等。

　　創(chuàng)新性體現(xiàn)在重視中華優(yōu)秀語言文化的傳承和弘揚上。《意見》提出傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化，創(chuàng)新實施中華經(jīng)典誦讀工程和經(jīng)典潤?quán)l(xiāng)土計劃，發(fā)揮古文字在中華文明傳承發(fā)展中的作用，提高用外語傳播中華文化的能力。

　　創(chuàng)新性還體現(xiàn)在機制保障和治理體系與治理能力現(xiàn)代化方面。《意見》明確提出，要把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿語言文字工作全過程，體現(xiàn)出新時代要全面加強黨對語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)的根本性要求。

　　(作者系國家語委咨詢委員會委員)