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校長評級定檔 激發(fā)管理活力——河南省寶豐縣的校長職級制改革之路

http://www.0542nq.cn2021年12月10日 09:55教育裝備網(wǎng)

  “校長職級制改革試點工作以來,各試點單位積極推進(jìn),其中,寶豐縣行動快、力度大、效果好,對我們‘十四五’期間全面鋪開校長職級制改革有重要意義!苯,在河南省平頂山市寶豐縣召開的全省中小學(xué)校長職級制改革試點工作座談會上,河南省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對寶豐縣校長職級制改革工作給予充分肯定。

  2020年8月,寶豐縣開始探索中小學(xué)校長職級制改革。今年7月,被省里確定為中小學(xué)校長職級制改革試點縣。11月,該縣評出高級校長8名、中級校長26名、初級校長85名,取得了職級制改革階段性成效。從提出構(gòu)想到圓滿落地,寶豐縣中小學(xué)校長職級制改革歷時15個月,構(gòu)建了“管辦評分離、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”的中小學(xué)校長管理機(jī)制。

  聚焦“怎么評”問題,確保評定辦法切實可行

  寶豐縣實施“縣管校聘”教師管理體制改革較早,也是被確定試點校長職級制改革的原因之一。

  “校長職級制改革的核心是評價,只有圍繞評價體系建立下足功夫,才能真正為校長定好級、評好檔!睂氊S縣教體局黨委書記、局長王曉樸說。

  校長職級制改革有哪些人參加?寶豐縣采取的辦法是力求公辦學(xué)校全覆蓋。首先是“去行政化”,取消所有校長的行政級別,由組織部門對4名具有行政級別的校長實行“檔案管理”,參與校長職級評定。全縣除100人以下的教學(xué)點負(fù)責(zé)人和試用期內(nèi)的校長外,共有127名校長報名參與,實現(xiàn)了公辦學(xué)校幼小初高各學(xué)段全覆蓋。

  寶豐縣分學(xué)段、分城鄉(xiāng)召開各類座談會40多次,發(fā)放調(diào)查問卷2萬余份,廣泛征求一線教師、校長和社會各界的意見。最終,《寶豐縣中小學(xué)校長職級制改革實施方案》出臺,圍繞校長選聘、職級評定、職級管理、職級考核評價等8個方面,明確了試用期、職級評審、優(yōu)秀校長延聘、業(yè)績評價等24條實施細(xì)則。

  寶豐縣教體局制定了《寶豐縣中小學(xué)校長職級評定辦法》,既規(guī)定了政治過硬、道德高尚等基本條件,又明確了四級校長在專業(yè)技術(shù)職務(wù)、考核等級、校長崗位工作經(jīng)歷等方面的要求。

  多維度多層面嚴(yán)格評審,解決“誰來評”問題

  寶豐縣將社會滿意度評價作為校長職級認(rèn)定的重要指標(biāo),針對學(xué)生、家長、教職工、社會人士4個群體,精心設(shè)計了4套體現(xiàn)評價標(biāo)準(zhǔn)多元化、差異化的滿意度測評表?h職級評審小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,通過校長述職、教師座談、實地查看等形式,對照校長職級條件和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對申請職級的校長進(jìn)行評定。

  寶豐縣職級制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任朱曉峰介紹,測評環(huán)節(jié)全縣參與學(xué)生1.2萬多人、家長8萬多人、教職工5000多人,人大代表、政協(xié)委員等社會人士220多人。

  今年10月,寶豐縣職級制改革通過個人申報、資格審核、組織評審、結(jié)果公示、備案實施5個環(huán)節(jié),壓茬推進(jìn);11月中旬,除8名校長經(jīng)審核不予評定校長職級外,119名校長確定了相應(yīng)職級。

  “推行校長職級制是確保教育高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要、內(nèi)在需求。寶豐縣既是教育改革的推動者,也是教育改革的受益者。我們召開縣委深化改革委員會會議、縣委常委會會議6次、政府常務(wù)會議5次,及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題!睂氊S縣委書記許紅兵說。

  建立健全機(jī)制,解決“評出來怎么辦”問題

  寶豐縣中小學(xué)校長職級共設(shè)置特級、高級、中級、初級“四級九檔”,構(gòu)建了促進(jìn)校長專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的序列階梯。

  為保障職級制順利實施,寶豐縣健全了“四項機(jī)制”:加大“育”的力度,實行學(xué)分制,倒逼校長自加壓力提升政治素質(zhì)、管理能力和專業(yè)水平;確保校長“流”的暢通,按規(guī)定輪崗交流到農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué);虮∪鯇W(xué)校任教;強(qiáng)化“領(lǐng)”的作用,讓高職級校長每人聯(lián)系幫扶1—2所農(nóng)村薄弱學(xué)校;完善“退”的機(jī)制,規(guī)定離開校長崗位的,其職級和待遇自動取消。

  “我們把200萬元列入2022年度全縣中小學(xué)校長職級績效工資財政預(yù)算,如果年度績效工資總額超過200萬元,將用縣長預(yù)備金予以解決,為職級制實施提供強(qiáng)有力的財力支撐。”寶豐縣財政局局長楊國旗說。

(來源:中國教育新聞網(wǎng)-中國教育報 )

責(zé)任編輯:董曉娟

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