湖南素有“三湘四水”之稱，河網(wǎng)密布，水情是湖南最大的省情之一，溺水是造成中小學(xué)生非正常死亡的頭號殺手。省委省政府高度重視防范學(xué)生溺水工作，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)完善長效機制，全力抓實學(xué)生防溺水工作，用心用情呵護學(xué)生生命安全。今年來，全省學(xué)生溺水事故總量、溺亡人數(shù)比去年同期下降超60%。

　　堅持高位推動筑牢“防護網(wǎng)”。一是密集調(diào)度部署。慶偉書記、偉明省長多次作出批示指示，要求各地各有關(guān)部門做好防溺水工作，守護學(xué)生生命安全。國賢副書記一線指揮，親自主持召開省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，研究部署防溺水工作。報翔副省長先后兩次召開全省電視電話會議，對防溺水等學(xué)生安全工作進行強調(diào)部署。省政府專門印發(fā)《關(guān)于開展2022年防范中小學(xué)生溺水專項行動的通知》，指導(dǎo)各級全面抓好抓實防溺水工作。二是統(tǒng)籌謀劃推動。省教育廳黨組多次研究防溺水工作，將防學(xué)生溺水納入全省教育系統(tǒng)年度工作要點，聯(lián)合省公安廳、省應(yīng)急廳召開2022年度平安校園建設(shè)會議，對防溺水等學(xué)生安全工作進行整體部署;印發(fā)暑期安全工作通知，強化督導(dǎo)檢查，切實做到安全教育放假不放松、工作不斷線;先后召開暑期學(xué)生安全專題會議、教育安全“百日攻堅”和暑期學(xué)生安全工作調(diào)度推進視頻會議，督促各地學(xué)安委認真落實我省暑期防范學(xué)生溺水20條工作措施以及防范學(xué)生溺水責(zé)任清單。結(jié)合落實《教育辦公廳等五部門關(guān)于做好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的通知》，總結(jié)推介衡陽市防溺水工作經(jīng)驗，推進防范學(xué)生溺水工作走深走實。三是壓緊壓實責(zé)任。指導(dǎo)各地將防溺水工作納入“百日攻堅”重點內(nèi)容、納入平安建設(shè)考評內(nèi)容，不斷加強督導(dǎo)檢查和考評問責(zé)力度，及時發(fā)現(xiàn)整改問題。對發(fā)生學(xué)生溺水事故的地方，一律按照省政府文件要求和防溺水部門責(zé)任清單實行倒查，按照“失職追責(zé)、盡職免責(zé)”原則追究屬地、部門和學(xué)校的責(zé)任。今年來，通過高考巡視集中督導(dǎo)，組織省學(xué)安委成員單位對重點市州開展暑期防溺水和交通安全督導(dǎo)等方式，先后2次對全省防溺水工作進行督導(dǎo)及時整改問題，印發(fā)暑期學(xué)生安全通報，傳導(dǎo)工作壓力，切實營造了上下同抓防溺水的高壓態(tài)勢。

　　堅持聯(lián)防聯(lián)控打好“總體戰(zhàn)”。一是完善責(zé)任體系。健全完善省學(xué)安委議事規(guī)則，建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、家校聯(lián)防的責(zé)任體系，將防溺水職責(zé)納入其中。督促市縣兩級全部成立學(xué)生安全委員會議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，進一步凝聚聯(lián)防聯(lián)控合力，壓實防溺水屬地、部門、學(xué)校和家長的“四方”責(zé)任，呵護學(xué)生生命安全。二是推動重點攻堅。制定《湖南省教育安全“百日攻堅”行動方案》，將防溺水納入“百日攻堅”重點內(nèi)容，實行專班推進;研發(fā)運用湖南省教育安全管理平臺，利用信息化手段整治防溺水風(fēng)險隱患，按照“一單四制”要求，限期整改到位，做到不留死角、不留空白。三是強化巡查防控。各地通過設(shè)立公益崗位，動員志愿者和“灣村明白人”以及黨員、脫貧戶等參與巡邏防控，聘請專職巡河員、安全副校長等形式，突出周末、暑假、傍晚等重點時段和域內(nèi)重點河段、危險水域，實行常態(tài)化巡邏巡查，確保每個重點危險水域有人管、有人防、有人看、有人巡，持續(xù)深入打好打贏“防溺水人民戰(zhàn)爭”。

　　堅持疏堵結(jié)合出好“組合拳”。一是強化警示教育。省教育廳聯(lián)合芒果TV拍攝防溺水安全教育專題課，全省中小學(xué)生觀看超1.2億人次;拍攝暑期安全教育專題課，全省中小學(xué)生觀看超1.19億人次;協(xié)調(diào)組織省內(nèi)各級媒體、通信運營商宣傳我省“七不兩會”防溺水安全知識，組織編寫防溺水“口袋書”，免費發(fā)放給51個脫貧縣市區(qū)的留守、單親和原建檔立卡學(xué)生;舉辦2022年湖南省中小學(xué)“防溺水游泳安全”公益宣教活動，組織開展暑期防溺水安全知識競答，全省共330余萬中小學(xué)生參加。各地持續(xù)推進防溺水“十個一”教育活動，通過宣傳車、“村村響”廣播、印發(fā)安全知識應(yīng)知應(yīng)會手冊、每天向家長推送防溺水安全提示信息、研發(fā)防私泳提示手環(huán)等方式，加大防溺水宣傳和家長教育提醒力度，努力提升全社會防范學(xué)生溺水事故的意識。二是推進游泳教學(xué)。積極推動常德市疏堵結(jié)合防溺水試點，努力使學(xué)生掌握必要游泳技能和水域求生能力。長沙、衡陽等地將游泳納入初中學(xué)業(yè)水平測試體育考試選考項目。岳陽舉辦“百校千師”防溺水應(yīng)急救援培訓(xùn)班，暑期培訓(xùn)應(yīng)急救護員1500余人，惠及師生近20萬人。三是建設(shè)安全水域。各地扎實推進落實“四個一”(一個警示牌、一個救生圈、一根救生繩、一根救生桿)建設(shè)，全省各類水域共設(shè)立警示牌56萬余塊，救生圈38萬余個，救生繩35萬余條，救生桿42萬余根。注重因地制宜打造安全水域，如永州在84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集中游泳場所，29所學(xué)校建設(shè)簡易游泳池;邵陽建立預(yù)防學(xué)生溺水智能化預(yù)警系統(tǒng)，以政府購買服務(wù)形式提供暑期免費游泳場所，設(shè)置安全游泳區(qū)域412個;長沙市芙蓉區(qū)配建公共性游泳場館，免費開設(shè)游泳課程，加強對中小學(xué)生游泳技能、防溺水技能和應(yīng)急自救知識的培訓(xùn)，著力打造了全水域?qū)W生安全環(huán)境。