2022年4月，全國社區(qū)教育“能者為師”創(chuàng)新項目首批名單公布：成都社區(qū)教育“能者為師”名師工作室、老年教育“網(wǎng)上學(xué)習(xí)圈”建設(shè)等9個重點項目入選。

　　在全國眾多優(yōu)秀項目中，成都何以能占據(jù)9席?2014年，在成都市教育主管部門指導(dǎo)下，成都社區(qū)大學(xué)發(fā)起首屆“能者為師——尋找社區(qū)好老師”主題活動，旨在通過尋找社區(qū)“能者”來滿足廣大市民對多元化學(xué)習(xí)的需求，也由此翻開了成都市社區(qū)教育多元化師資隊伍建設(shè)的新篇章。

　　2014年，成都市開展“能者為師”社區(qū)教育兼職教師招募活動。8年來，活動日趨成熟、效果顯著，為有心、有才、有閑的社會賢達、能工巧匠打通了進入社區(qū)教育專兼職隊伍的快速通道。這種創(chuàng)新建設(shè)社區(qū)教育師資庫的方法，深受群眾和社區(qū)教育機構(gòu)的喜愛，讓社區(qū)教育教學(xué)活動生動而豐富，更讓社區(qū)教育的社會屬性實現(xiàn)了價值回歸，也極大地助力了成都學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。

　　1 緣起 從一個“腳印”到一串“足跡”

　　成都社區(qū)教育起步較早。自2000年在全國實驗推動社區(qū)教育以來，青羊區(qū)等區(qū)縣就啟動了成都社區(qū)教育的實驗與探索。2009年，成都市依托成都廣播電視大學(xué)成立成都社區(qū)大學(xué)，并明確了建立市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級服務(wù)體系的要求，初步形成社區(qū)教育整體運行機制。

　　發(fā)展初期，成都社區(qū)教育師資體量不足、專業(yè)化程度欠缺成為各先行區(qū)縣面臨的共性問題。“在當(dāng)時大背景下，各級社區(qū)教育機構(gòu)主要依靠聘請退休教師和社會志愿者開班辦學(xué)，導(dǎo)致課程內(nèi)容陳舊、教學(xué)模式單一。”“能者為師”項目的最初發(fā)源地武侯區(qū)社區(qū)學(xué)院院長張明介紹道，這使得市民社區(qū)教育參與率偏低，社會評價不高。

　　如何引入優(yōu)秀的社區(qū)教育師資，成了擺在各級社區(qū)教育機構(gòu)面前的一道承擔(dān)著時代使命的必答題。成都市集思廣益，將向社會求師資的活動取名“能者為師”，開展“能者為師”招募活動�；顒右浴傲汩T檻”“三不限”的原則，吸納優(yōu)秀的能工巧匠、社會賢達等參與。

　　首屆活動“一炮而紅”。成都社區(qū)大學(xué)繼續(xù)擴大活動參與面、提升社會影響力：2015年，第二屆招募活動組織了10余個參賽點，邀請各社區(qū)教育學(xué)院以協(xié)辦方式參與其中;2016年，與《華西都市報》聯(lián)合，聯(lián)動各類社會機構(gòu)、行業(yè)企業(yè);2017年，第四屆活動參與者達到1000余人，形成“海選、初賽、決賽”的比賽模式，活動流程更加規(guī)范。隨著歷屆活動的舉辦，“能者為師”逐步成為成都市各級各類社區(qū)教育機構(gòu)充實兼職師資庫的重要舉措，得到了社會各界的持續(xù)關(guān)注，形成循序漸進、一步一個腳印的發(fā)展態(tài)勢。

　　2 蝶變 “保駕護航”激發(fā)蓬勃生命力

　　“能者為師”活動為何“一擊即中”，獲得成功?其背后必不可少的是成都市各級教育行政部門和社區(qū)教育機構(gòu)在體制機制保障方面的精耕細作。

　　如何形成有效運行機制?在總結(jié)前三屆經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2017年開始，“能者為師”活動由成都市教育主管部門和成都社區(qū)大學(xué)聯(lián)合主辦，22個區(qū)(市)縣教育部門承辦遴選推介活動，同時還邀請成都市成人教育協(xié)會等各類社會資源參與。

　　如何通過建立健全激勵機制，促進活動良性發(fā)展?2017年起，成都市設(shè)立了對參與單位和個人的激勵辦法，評選優(yōu)秀組織單位、“銀發(fā)達人”等;部分區(qū)縣將該項工作納入目標(biāo)考核;2019年起，市級層面支持經(jīng)費和項目實施，區(qū)縣也做了相應(yīng)經(jīng)費匹配;2022年，成都市對“能者為師”活動進行品牌化提升，向全球招募設(shè)計了統(tǒng)一LOGO標(biāo)識，提升辨識度……

　　“通過一系列保障措施讓選拔機制公正公開、運行機制便捷高效、參與途徑多元廣域，‘能者為師’活動變得可持續(xù)化，更加充滿活力�！背啥奸_放大學(xué)社區(qū)教育中心余建軍表示。

　　如何讓選拔出的優(yōu)秀“能者”有效融入社區(qū)教育，發(fā)揮兼職教師實際作用?2019年，成都社區(qū)大學(xué)為冠亞季軍成立成都市“社區(qū)教育名師工作室”，并為每個工作室提供建設(shè)經(jīng)費，同時為他們提供培訓(xùn)、送教、宣傳、活動等教育教學(xué)資源和展示平臺。通過授牌建立工作室讓優(yōu)秀“能者”在社區(qū)教育中生根發(fā)芽，協(xié)助社區(qū)教育培訓(xùn)骨干師資、開發(fā)線上線下課程、協(xié)助策劃參與社區(qū)教育活動，為社區(qū)教育貢獻名師力量。

　　2017年，新津區(qū)鄧雙學(xué)校教師高慧蘭參加第四屆“能者為師”活動，從1000多名參賽者中脫穎而出，榮獲亞軍。成都社區(qū)大學(xué)為她成立了“成都市社區(qū)教育名師高慧蘭剪紙工作室”。近年來，高慧蘭剪紙工作室已培訓(xùn)學(xué)員近500人，其中20人已能獨立承擔(dān)新津區(qū)各街鎮(zhèn)的剪紙教學(xué)培訓(xùn)，并經(jīng)常進入社區(qū)開展志愿服務(wù)，深受群眾好評。社區(qū)教育名師工作室迸發(fā)出的蓬勃生命力同樣體現(xiàn)在國家非遺青城武術(shù)都江堰市代表性傳承人王堯身上。他在第四屆活動中入選“十強選手”。建立名師工作室以來，他積極開展青城武術(shù)非遺進社區(qū)活動，還開發(fā)了《青城武術(shù)》學(xué)習(xí)讀本，助力居民康休養(yǎng)生，深受群眾喜愛。

　　目前，成都市已經(jīng)出臺《成都市社區(qū)教育“能者為師”名師工作室建設(shè)及管理辦法》，進一步為“能者為師”活動加強政策保障。

　　3 沉淀 成都社區(qū)教育一張亮眼的名片

　　2022年3月至7月，第七屆“能者為師——大運有我，尋找社區(qū)英語好老師”活動圓滿結(jié)束，通過全民海選、市級選拔等程序，最終評選出名師10人、社區(qū)英語達人50人，進一步充實社區(qū)教育資源，助力成都第31屆世界大學(xué)生夏季運動會舉辦。

　　梳理歷屆數(shù)據(jù)，“能者為師”活動從2014年第一屆僅84人報名到今年有1000余人參與，從首屆僅7個區(qū)縣到如今23個區(qū)縣全覆蓋，關(guān)注活動的市民從第一屆500人擴大到目前線上線下互動近14萬人，從首次舉辦時僅設(shè)3個遴選場次到目前開展區(qū)縣初選、市級復(fù)賽、決賽、展演賽等近百場活動……截至目前，成都市建有“社區(qū)教育名師工作室”30個，社區(qū)教師突破3000人。

　　“能者為師”活動無論是規(guī)模、覆蓋面還是影響力，都達成了質(zhì)的飛躍，成為成都市民廣泛知曉的終身教育品牌�！啊苷邽閹煛顒咏�(jīng)過數(shù)年的發(fā)展積累，為成都社區(qū)教育創(chuàng)生了多維的公共價值和多項成果，如創(chuàng)新資源獲取方式、增強社區(qū)教育協(xié)同能力、彰顯社區(qū)教育社會價值、豐富社區(qū)教育人文精神等�！背啥奸_放大學(xué)校長謝育新介紹道。

　　在資源獲取方面，活動發(fā)掘了一批優(yōu)質(zhì)師資，吸引了眾多民間的能工巧匠、行家里手加入到社區(qū)教育兼職教師隊伍中。與此同時，一批豐富多元的教學(xué)資源走進成都社區(qū)教育課堂。參賽作品中有市民素養(yǎng)、智慧助老、應(yīng)急救護、金融防騙、天府文化、綠色生態(tài)等基礎(chǔ)課程資源，手碟演奏、皮具制作等特色課程資源也進入了市級優(yōu)質(zhì)資源庫。

　　“‘能者為師’活動的宣傳通過社區(qū)，活動的開展服務(wù)社區(qū)，活動的成果屬于社區(qū)，活動深度嵌入社區(qū)發(fā)展治理�！睋�(jù)統(tǒng)計，通過社區(qū)渠道報名參加“能者為師”活動的參與者占總參與者的比例達70%，活動遴選出的優(yōu)秀者返回社區(qū)開課的超過86%�！盎顒右越逃问秸狭松鐓^(qū)資源，激活了社區(qū)的公共認同和價值創(chuàng)造�！背啥际薪逃鞴懿块T終身教育與民辦教育相關(guān)負責(zé)人表示。

　　從第一屆冠軍老成都文化傳承者馮國寶到第二屆獲獎?wù)?3歲的鋼管舞達人戴大麗，再到第四屆季軍76歲的美食家王德明，“能者為師”的舞臺上從來就不乏樂學(xué)、善為、敢秀的蓉城長者。而在2021年，這座充滿了娛樂精神的選秀之城在當(dāng)年“能者為師”活動的正式通知里明確開設(shè)了“銀發(fā)達人”專項序列，讓更多能人長者在“能者為師”活動中找到了尋夢圓夢的機會，這無疑是對《關(guān)于加強新時代老齡工作意見》中“鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)揮作用，實現(xiàn)老有所為”精神的積極落實。2021年，曾經(jīng)脊椎粉碎性骨折的殘疾人張小君，通過一手精湛的面塑技藝與富有感染力的現(xiàn)場表現(xiàn)，勇奪冠軍，她的成功從側(cè)面印證了成都這座國際學(xué)習(xí)型城市對《麥德林宣言》的深度踐行，即“以包容為基本原則，努力拓展面向每一個人的終身學(xué)習(xí)機會，包括所有的弱勢群體，不論其背景與特征”。

　　“能者為師”活動在成都的8年深耕，為全國社區(qū)教育師資專業(yè)化與社會化創(chuàng)新積累了先行先試的經(jīng)驗。2021年10月，《關(guān)于開展社區(qū)教育“能者為師”特色課程推介共享行動的通知》發(fā)布，推動各地開展聯(lián)合行動，挖掘各行各業(yè)人才，共建一批高質(zhì)量課程資源和創(chuàng)新項目。國家開放大學(xué)社會教育處負責(zé)實施“能者為師”行動的副部長杜若表示：“通過共享行動的開展，多元匯聚社區(qū)教育特色課程，共建共享全國社區(qū)教育師資庫，為群眾奉獻更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)教育課程與學(xué)習(xí)服務(wù)，為‘學(xué)習(xí)型大國’建設(shè)作出貢獻。”

　　4 展望 惠及每一位尚學(xué)樂學(xué)的成都市民

　　凡是過往，皆為序章。結(jié)合黨的二十大對教育發(fā)展、社區(qū)治理的新要求新部署，成都市不斷總結(jié)“能者為師”的經(jīng)驗做法，開啟了新的謀篇布局。

　　“能者為師”活動的亮點在于社會化的整體動員與廣域遴選，而社會化同時也意味著來源多方、構(gòu)成多元、成分多樣，因此，突出立德樹人主線，加強思想引領(lǐng)，凸顯黨建導(dǎo)航，成為對社會化師資加強管理的關(guān)鍵。在過去6屆活動中，一批優(yōu)質(zhì)黨員師資脫穎而出，4個黨員名師工作室應(yīng)運而生，開啟了黨建引領(lǐng)下的社區(qū)教育融合師資建設(shè)新模式�！跋乱徊�，我們將加快推行‘黨建+社區(qū)教育’工作體系，積極發(fā)揮黨員在社區(qū)教育中的先鋒模范作用，開辟社區(qū)基層黨組織的報名與選拔通道，設(shè)定與黨建相關(guān)的參賽專題，等等�！背啥际薪K身教育促進辦公室主任、成都開放大學(xué)黨委書記周繼平表示。

　　“能者為師”名師工作室的探索已經(jīng)初見成效。接下來，成都將進一步完善工作室機制，持續(xù)發(fā)揮“能師”作用，通過建設(shè)數(shù)字化專兼職師資庫管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)市縣兩級優(yōu)質(zhì)師資的融通共建和充分共享，探索建立成都市域內(nèi)師資力量動態(tài)統(tǒng)籌調(diào)配機制。

　　今年，國家開放大學(xué)終身教育平臺正式上線。對標(biāo)要求，成都開放大學(xué)(成都社區(qū)大學(xué))將依托“能者為師”活動豐富課程資源，構(gòu)建具有區(qū)域特色的社區(qū)教育課程體系，打造一批特色讀本和精品課程，建設(shè)系列化的主題視頻微課，豐富線上學(xué)習(xí)平臺教育資源。

　　2022年7月5日，2022年成渝地區(qū)首屆終身教育院長論壇暨“能者為師”成果展示活動在成都舉行。這標(biāo)志著成渝地區(qū)終身教育建設(shè)步入了師資資源和課程開發(fā)實現(xiàn)共建、共研、共享、共贏的發(fā)展新格局，這是“能者為師”的又一次“高光時刻”。

　　“我們將努力讓‘能者為師’為繼續(xù)教育事業(yè)添加新的色彩，為更多的終身學(xué)習(xí)者提供舞臺，惠及每一位尚學(xué)樂學(xué)的成都市民，助力成都建設(shè)學(xué)習(xí)型城市和踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。”成都市教育主管部門終身教育相關(guān)負責(zé)人表示。

　　(刁元園 覃珺 張俊輝 鄧韻 姜安宇)