2021年7月，《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》印發(fā)，“雙減”工作的大幕在全國正式拉開。兩年多以來，江西省堅持高位推動，部門協(xié)同發(fā)力，不負新時代的使命，“雙減”工作各項指標穩(wěn)居全國前列，多次在全國會議上作典型經(jīng)驗發(fā)言，取得了階段性成果，走出了一條具有江西特色的“雙減”工作之路。2023年江西省“雙減”工作的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，人民群眾對教育的滿意度不斷提升，92.3%的家長、88.4%的教師、93.6%的學生對“雙減”效果表示“非常滿意”和“滿意”。

　　協(xié)同發(fā)力，打好“雙減”攻堅戰(zhàn)

　　江西省始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，突出“一把手”抓教育，高度重視“雙減”工作，建立健全體制機制，搭建起“雙減”工作的“四梁八柱”。

　　強化上下聯(lián)動，同向發(fā)力

　　江西省及時出臺貫徹落實“雙減”的若干措施，把“雙減”工作列入重要議事日程，多次研究部署，高位推動。省教育工作領導小組多次召開會議進行調(diào)度部署。全省各市、縣領導常常第一時間聽取“雙減”工作匯報、進行調(diào)研指導，及時傳達落實部署要求，確保不偏航、不走向。

　　強化動態(tài)協(xié)同，合力共為

　　專門成立了由21家省直單位組成的“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制，并建立了8家省直牽頭單位和10家省直配合單位分片包干11個設區(qū)市“雙減”工作的“分片包干”責任制。

　　為確�！半p減”工作的實效性，江西省連續(xù)三年將“雙減”列為教育督導“一號工程”，納入市縣綜合考核，對重點工作實施“掛圖作戰(zhàn)”。針對校外培訓機構(gòu)資質(zhì)、人員、資金、課程、安全、執(zhí)法等方面，出臺了各類監(jiān)管措施辦法和制度文件30多項，形成了較為完備的監(jiān)管政策體系，初步架構(gòu)起全省“四梁八柱”的“雙減”改革政策制度體系，特別是制定出臺《江西省校外教育培訓跨部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法工作指南（試行）》，在全國產(chǎn)生了積極影響。

　　強化監(jiān)督問責，全力參與

　　監(jiān)督就是促進，監(jiān)督就是合力。江西省把落實“雙減”工作作為政治監(jiān)督的一項重要內(nèi)容，下發(fā)《關(guān)于監(jiān)督推動“雙減”工作落實的緊急通知》，及時部署推動紀委監(jiān)察部門全面介入，實行“雙減”工作通報問責機制，通報曝光違反“雙減”政策和師德師風的案例，釋放“嚴”的強烈信號，保障“雙減”政策落地見效。

　　強化宣傳引導，營造氛圍

　　江西省注重加強“雙減”政策解讀和宣傳引導，營造“雙減”工作的良好氛圍。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體加大政策宣傳力度，制作推送“雙減”監(jiān)管系列短視頻，開展“雙減”知識有獎競答活動，吸引近百萬名群眾參與。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體刊發(fā)宣傳報道1824篇，省級媒體刊發(fā)宣傳報道10441篇。國家教育部門《“雙減”改革各地動態(tài)》刊發(fā)江西經(jīng)驗做法總數(shù)達35期。

　　大力開展校外培訓減負治亂工作

　　江西各地按照“依法規(guī)范、有序穩(wěn)妥”的原則，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中發(fā)力，規(guī)范校外培訓機構(gòu)辦學行為，減負治亂，成效明顯。

　　“重拳”整頓學科類校外培訓

　　持續(xù)壓減并全力推進義務教育階段學科類培訓機構(gòu)“營轉(zhuǎn)非”和“備改審”，引導學科類培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)型或注銷。截至2023年底，全省義務教育階段學科類培訓機構(gòu)由3082家壓減至5家，壓減率為99.8%。實施跨部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，推進“一縣一專班”，嚴查重處學科類隱形變異違規(guī)培訓。僅2023年全省共出動人員1萬余人次，排查各類機構(gòu)5600余家，查處400多起學科類隱形變異違規(guī)培訓，退還學費200多萬元，每兩個月將各地查處的案件向社會公布。

　　全面規(guī)范非學科類校外培訓

　　出臺科技類、文化藝術(shù)類、體育類校外培訓機構(gòu)管理辦法，對機構(gòu)資質(zhì)進行重新審核登記，全省非學科類校外培訓機構(gòu)均已完成重新審核登記。

　　加強校外培訓安全監(jiān)管

　　對非學科類校外培訓機構(gòu)的資質(zhì)、條件、課程、收費、安全進行全面規(guī)范，全力加強安全監(jiān)管。制定校外培訓機構(gòu)十條安全底線要求，開展校外培訓機構(gòu)安全治理專項行動。行動期間，發(fā)現(xiàn)安全管理存在問題的機構(gòu)952家，已完成整改948家，關(guān)停4家。大部分機構(gòu)配置了安防器材“八小件”，安裝了智慧消防物聯(lián)網(wǎng)智能終端。全面推廣使用全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺，搭建起“部門監(jiān)管服務、機構(gòu)合規(guī)運營、學生家長放心”的校外培訓治理體系，實現(xiàn)校外培訓“一網(wǎng)統(tǒng)管”。截至目前，江西省校外培訓機構(gòu)基本全部實現(xiàn)預收費資金全流程監(jiān)管，預收費資金在全國監(jiān)管平臺的支付開通率為94.27%，通過平臺購課消課比例為97.41%。

　　江西省以“三個先后”（“先立后破、先禮后兵、先試后做”）推進校外培訓監(jiān)管執(zhí)法。印發(fā)了《江西省校外教育培訓跨部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法工作指南（試行）》，明確了執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法程序流程和執(zhí)法事項基準；出臺了《江西省教育行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》，明確了教育行政處罰裁量基準，為江西依法治理校外培訓提供了堅強的制度保障，推動日常治理監(jiān)管規(guī)范化。

　　《強化部門聯(lián)合執(zhí)法健全校外培訓治理機制》《“智慧作業(yè)”為落實“雙減”提供技術(shù)賦能》《江西省全力維護校外培訓工作安全穩(wěn)定》等江西省“雙減”成果被國家教育部門作為典型案例向全國推廣，宜黃縣、青山湖區(qū)、南康區(qū)的校外培訓治理案例被評為全國“雙減”工作優(yōu)秀案例。

　　加快用力，推動“雙減”提質(zhì)增效

　　“雙減”見效，關(guān)鍵在守好學校主陣地。守住學校主陣地就是守住“雙減”的底線，只有守住底線，才能將“雙減”落實到底。

　　減輕學生作業(yè)負擔

　　通過提高課堂教學質(zhì)量，制定義務教育教學基本規(guī)范、分學科教學基本要求和新課程實施辦法，深化優(yōu)秀教學成果培育和推廣應用，出臺義務教育質(zhì)量評價實施辦法，強化動態(tài)性、數(shù)據(jù)性和全面性的過程性評價。

　　制定義務教育階段12個學科作業(yè)設計與實施指導意見，推進全省義務教育學校建立作業(yè)公示制度、制定作業(yè)管理辦法、實行作業(yè)總量控制。全面實施課后服務，印發(fā)《江西省義務教育學校課后服務管理實施辦法（試行）》《關(guān)于進一步做好全省義務教育學校課后服務工作的通知》等，推行“1+N”課后托管服務模式，推動義務教育學校在每個教學日開展的興趣類活動和社團拓展類活動時間占比不低于課后托管服務總時長的50%，不斷優(yōu)化課后服務內(nèi)容。目前，江西省開設課后服務的義務教育學校學生參與率達96%以上。

　　減輕校外培訓負擔

　　調(diào)查顯示，江西省90.4%的學生參加學科類校外培訓和66.8%的學生參加非學科類校外培訓的時長比兩年前減少了一半。家庭教育支出有效減少，89.7%的家庭參加學科類校外培訓的支出比兩年前減少了一半，67.9%的家庭參加非學科類校外培訓的支出比兩年前減少了一半。家長相應精力負擔有效減輕，66.8%的家長陪伴接送孩子參加校外培訓的時長、59.3%的家長輔導孩子作業(yè)的時長比兩年前減少了一半。

　　發(fā)揮校家社協(xié)同育人功能

　　江西省充分發(fā)揮校家社協(xié)同育人機制作用，印發(fā)《關(guān)于進一步健全全省學校家庭社會協(xié)同育人機制的實施意見》，扎實推進學校家庭社會協(xié)同育人。開展全省學校家庭社會協(xié)同育人創(chuàng)新實踐試點工作，設置首批全省試點縣（市、區(qū)）14個、試點學校（幼兒園）233所。上饒市弋陽縣、新余市渝水區(qū)、贛州市定南縣、萍鄉(xiāng)市蘆溪縣被確定為全國學校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)。通過召開“雙減”家長會、開展“雙減”家訪、發(fā)布“雙減”信息、組織監(jiān)督員巡查等方式，發(fā)動群眾力量進一步助推“雙減”落地。

　　國家教育部門2023年對江西省的調(diào)查顯示，學生作業(yè)負擔和家長負擔都有效減輕。81.7%的學生平均每天完成作業(yè)所需時間在規(guī)定的90分鐘以內(nèi)，96%的學生能在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)；90.4%的群眾認為，學生書面作業(yè)量比“雙減”前明顯減少。學生和家長總體負擔有所減輕。

　　奮力打造科學教育先進區(qū)

　　2023年12月8日，江西省首屆中小學科學教育交流會在江西省科技館舉行�，F(xiàn)場的無人機和機器人表演、各種科學小實驗等充分吸引了觀眾的注意力，引起了一陣陣歡呼聲。

　　科學教育“加法”為“雙減”下一程指明了方向、注入了新動力。江西省搶抓機遇，以“全域聯(lián)動，奮力打造科學教育先進區(qū)”為目標，奏響“新時代科學強音”，在科學創(chuàng)新的沃土上奔跑。

　　江西省制定《江西省新時代中小學科學教育行動計劃》，全力推進條件保障行動、教學改革行動、社會實踐行動、成果培育行動四大科學教育行動，全面部署推進中小學校科學教育，先后舉辦全省首屆中小學科學教育交流會，面向全省教師征集優(yōu)秀科學教育研究論文，建立全省中小學科學教育專家委員會，開展科學教育試點工作等。特別是依托江西省科技館豐富的科學教育資源，組織全省中小學生參加“科技一日游”“科學真好玩”實驗表演秀等科學體驗教育活動，2023年進館參觀體驗突破260萬人次。

　　出臺《中小學科學教育基本內(nèi)容和要求》，為全省中小學校改革創(chuàng)新加油鼓勁，提倡各中小學緊跟科技發(fā)展前沿，開闊視野，不斷創(chuàng)新、探索科學教學內(nèi)容、理念和方式。

　　征途如虹，浩蕩前行。2024年是“雙減”三年目標任務完成情況驗收之年，江西省將堅持問題導向和系統(tǒng)思維，堅定信心，振奮精神，持續(xù)推動鞏固“雙減”工作走深走實，努力成為“雙減”改革的示范區(qū)、科學教育的先進區(qū)、深化改革的先行區(qū)，確保江西省“雙減”工作三年目標順利完成。

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