4月29日，省十三屆人大常委會第二十次會議表決通過《廣東省學(xué)校安全條例》(以下簡稱“條例”)。條例共9章74條，包括校園安全管理、校園周邊安全管理、校外實習(xí)安全管理、安全教育與培訓(xùn)、教育懲戒與違法處理、突發(fā)事件與人身傷害事故處理等方面內(nèi)容，明確教育懲戒的邊界，指出中小學(xué)生校內(nèi)違規(guī)，教師可批評但不能體罰等。

　　學(xué)校應(yīng)開展校園欺凌巡查

　　條例明確了縣級以上人民政府、學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人在學(xué)校安全中的職責(zé);規(guī)定中小學(xué)校和幼兒園實行出入校園登記制度，未經(jīng)學(xué)校允許，校外人員和機(jī)動車輛不得進(jìn)入校園;幼兒園和小學(xué)一、二年級應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生接送交接制度;監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人委托的人不能按時接送學(xué)生的，學(xué)校可按照規(guī)定提供照管服務(wù)，不得將學(xué)生、幼兒交給其監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人委托的人以外的人員;幼兒在園就寢，保教人員不得從事與照管幼兒就寢無關(guān)的事務(wù)，不得擅離職守等。

　　省人民政府教育、人力資源社會保障等學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將安全教育列入課程計劃。學(xué)校應(yīng)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)傳染病預(yù)防控制管理工作，中小學(xué)校、幼兒園不得擅自組織學(xué)生、幼兒群體服藥。

　　在校園欺凌事件防治方面，條例明確，學(xué)校應(yīng)開展校園巡查，發(fā)現(xiàn)校園欺凌行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并開展調(diào)查處理，必要時向?qū)W校主管部門和公安機(jī)關(guān)報告。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校園欺凌綜合治理委員會。

　　中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有擅自離開學(xué)校且無法通過聯(lián)系得知其下落，遭受或者疑似遭受性侵、猥褻，遭受社會人員欺凌或者其他暴力傷害等情形，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人，必要時向公安機(jī)關(guān)報告，涉及隱私的，應(yīng)當(dāng)依法保密。村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生脫離監(jiān)護(hù)，單獨(dú)居住生活或者失蹤的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告。禁止安排中小學(xué)校教師和學(xué)生巡查江河湖泊岸線、堤防、山塘、水庫等。

　　不得對學(xué)生變相體罰辱罵

　　條例特設(shè)《教育懲戒與違法處理》一章，明確了教育懲戒情形：中小學(xué)校學(xué)生在校園內(nèi)有用硬物投擲他人、推搡、爭搶、強(qiáng)迫傳抄作業(yè)等違反學(xué)校安全管理規(guī)定行為的，教師應(yīng)當(dāng)予以制止和批評，并可以根據(jù)實際情況采取與其年齡和身心健康相適應(yīng)的教育懲戒措施。其中特別指出，不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者打罵、辱罵以及其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

　　學(xué)生違法犯罪如何處理?條例明確，學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校園以及周邊安全區(qū)域內(nèi)有攜帶管制器具、打架斗毆、欺凌等違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止，采取措施保護(hù)、幫助受傷害者，通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬，并及時調(diào)查處理;涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)。

　　教職工違紀(jì)違法如何處理?條例明確，教職工如有歧視、侮辱學(xué)生，或虐待、傷害學(xué)生，猥褻、性騷擾學(xué)生，與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，或其他侵害學(xué)生身心健康的行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)。

　　條例還明確了政府及其主管部門、學(xué)校不作為，以及教職工未履行崗位安全職責(zé)造成學(xué)生傷害的責(zé)任。