對(duì)中小學(xué)校實(shí)施綜合督導(dǎo)，是國(guó)家建立的一項(xiàng)重要的教育督導(dǎo)制度。江蘇省無(wú)錫市不斷完善區(qū)域教育督導(dǎo)機(jī)制，“督”“導(dǎo)”并重，激活督導(dǎo)新動(dòng)能，服務(wù)教育新發(fā)展。

　　突破難題，督導(dǎo)為學(xué)�！敖饫А�

　　上一輪綜合督導(dǎo)前，無(wú)錫市市北高級(jí)中學(xué)骨干教師數(shù)量偏少，學(xué)歷層次偏低，學(xué)科覆蓋不廣，沒(méi)有一名特級(jí)教師。隊(duì)伍力量不強(qiáng)，成為影響學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。在督導(dǎo)需求征詢中，校領(lǐng)導(dǎo)希望督導(dǎo)部門能就骨干教師的培養(yǎng)給予指導(dǎo)和幫助。

　　市政府教育督導(dǎo)室將學(xué)校需求作為督導(dǎo)重點(diǎn)，在整個(gè)“長(zhǎng)三角”區(qū)域聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者為學(xué)校定制發(fā)展方案，就教師專業(yè)發(fā)展，尤其是“名、特、優(yōu)”教師的培養(yǎng)提出了一系列意見(jiàn)和建議，并為學(xué)校搭建發(fā)展平臺(tái)、整合多方優(yōu)質(zhì)資源。結(jié)合專家的建議，學(xué)校及時(shí)采取措施，落實(shí)整改。

　　這幾年，該校通過(guò)文化引領(lǐng)、專業(yè)發(fā)展和機(jī)制激勵(lì)，調(diào)動(dòng)了教師發(fā)展的積極性，一大批年輕教師成長(zhǎng)起來(lái)。目前，該校擁有3名省特級(jí)教師、正高級(jí)教師，其中一名教師還獲得了2018年國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，是一個(gè)不小的進(jìn)步。

　　辦學(xué)條件的改善、隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展、校本課程體系構(gòu)建、多樣化人才培養(yǎng)模式等問(wèn)題是校長(zhǎng)們所普遍關(guān)注的，也正是學(xué)校發(fā)展對(duì)教育督導(dǎo)的呼喚。無(wú)錫市改變傳統(tǒng)督導(dǎo)觀念，化督為導(dǎo)，服務(wù)學(xué)校。督導(dǎo)前讓學(xué)校將發(fā)展中面臨的問(wèn)題充分反映出來(lái)，在現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)中根據(jù)學(xué)�！靶枨蟆睘閷W(xué)�！敖饫А�。

　　服務(wù)教育，督促政府履職

　　無(wú)錫市錫東高級(jí)中學(xué)位于錫東新城核心區(qū)域，現(xiàn)在是一所裝備一流的現(xiàn)代化高中。然而幾年前，該校還因交通不便、教育設(shè)施簡(jiǎn)陋而難以發(fā)展。曾經(jīng)的“煤渣操場(chǎng)”，讓家長(zhǎng)們看著就頭疼。

　　督導(dǎo)組建議錫山區(qū)“在開(kāi)發(fā)錫東新城、涉及調(diào)整學(xué)校布局時(shí)，充分考慮學(xué)校發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地資源，易地新建”。錫山區(qū)政府認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，投資近4.3億元，實(shí)現(xiàn)了錫東高中的“華麗轉(zhuǎn)身”。

　　綜合督導(dǎo)的意義在于以督促改。督導(dǎo)中突出問(wèn)題導(dǎo)向、服務(wù)指導(dǎo)，督導(dǎo)后重視結(jié)果運(yùn)用、督促整改，很多問(wèn)題的化解往往是在“進(jìn)行時(shí)”中得以實(shí)現(xiàn)的。

　　梁溪區(qū)針對(duì)中小學(xué)校音體美教師嚴(yán)重缺編問(wèn)題，近3年全區(qū)招聘音體美教師占教師招聘總數(shù)的34.3%。宜興市針對(duì)中等職業(yè)學(xué)校過(guò)于分散，不利于管理和資源利用的問(wèn)題，整合組建了宜興市陶都中等專業(yè)學(xué)校。

　　無(wú)錫“督”“導(dǎo)”并舉，服務(wù)教育發(fā)展。如今，越來(lái)越多的學(xué)校希望“借力”督導(dǎo)，爭(zhēng)取多元資源。無(wú)錫督導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了從“要我督”到“我要督”的可喜變化。

　　基于此，無(wú)錫適時(shí)將綜合督導(dǎo)向幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校延伸，拓展了綜合督導(dǎo)的覆蓋面。近3年，市、縣(市、區(qū))兩級(jí)教育督導(dǎo)室對(duì)全市中小學(xué)校(幼兒園)和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施綜合督導(dǎo)共463次。

　　把脈會(huì)診，專家開(kāi)出“良方”

　　無(wú)錫市第一中學(xué)歷史悠久，文脈綿長(zhǎng)，是江蘇省首批四星級(jí)普通高中。在下一階段的發(fā)展中，學(xué)校將目標(biāo)聚焦在學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)上，力爭(zhēng)全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，一中人認(rèn)為，構(gòu)建多元課程，打造高效課堂，是未來(lái)必然的選擇�，F(xiàn)在，學(xué)校的難點(diǎn)就是如何構(gòu)建高效課堂。

　　基于學(xué)校的需求，市政府教育督導(dǎo)室安排了課堂教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)�；顒�(dòng)中，督導(dǎo)室聘請(qǐng)了近30位專家，其中有知名的正高級(jí)教師、特級(jí)教師，還兼顧到了專家不同的地域和學(xué)科背景，這一重量級(jí)的專家團(tuán)為該校課堂教學(xué)“把脈會(huì)診”，并開(kāi)出“良方”。專家團(tuán)打開(kāi)了學(xué)校和教師的思路，課堂改革的切入點(diǎn)更加清晰。

　　此后，無(wú)錫市將此做法推廣到所有接受綜合督導(dǎo)學(xué)校，在現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)前，組織專家對(duì)學(xué)校開(kāi)展為期一天的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)。聽(tīng)課面基本覆蓋所有學(xué)科、90%以上的班級(jí)及80%以上的教師。

　　多樣化的專家團(tuán)隊(duì)、貼近現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題研究、具體可行的操作建議，讓教育督導(dǎo)“接地氣”。每次活動(dòng)結(jié)束后，督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)都會(huì)形成評(píng)價(jià)報(bào)告書，精準(zhǔn)把握學(xué)校教學(xué)情況，客觀分析存在的問(wèn)題，綜合督導(dǎo)效率大為提高。

　　(作者單位：江蘇省無(wú)錫市人民政府教育督導(dǎo)室)