念好幼有所育“三字經(jīng)”
http://www.0542nq.cn2020年09月14日 13:54教育裝備網(wǎng)
“又有新的公辦園了!”近日,?谑忻耜惡Q酁g覽了“海口再添4所‘民轉(zhuǎn)公’幼兒園,新增1080個(gè)學(xué)位”的新聞后,第一時(shí)間把消息轉(zhuǎn)發(fā)至家庭微信群,“這半年來(lái),有好多新增幼兒園學(xué)位的新聞,看到一條,我就轉(zhuǎn)發(fā)一條。親戚朋友的孩子都到了上幼兒園的年紀(jì),看著身邊的公辦園越來(lái)越多,我們都慶幸趕上了好時(shí)候!
正如陳海燕在新聞里所見,今年以來(lái),?谑袑W(xué)前教育邁開“兩個(gè)比例”提升的大步伐——全市公辦園學(xué)位由1.57萬(wàn)個(gè)增至5.69萬(wàn)個(gè),占比52.91%;普惠性幼兒園學(xué)位由5.07萬(wàn)個(gè)增至9.19萬(wàn)個(gè),占比85.41%,逐步落實(shí)中央關(guān)于辦好學(xué)前教育的部署要求。
近年來(lái),受城市發(fā)展、外來(lái)人口增加等因素影響,加上學(xué)前教育底子薄、基礎(chǔ)弱,?谑泄k園學(xué)位持續(xù)緊張。為從根本上解決“入園難”“入園貴”,海口市學(xué)前教育念好“公”“建”“!钡摹叭纸(jīng)”,探索政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的路徑,使學(xué)前教育資源由“稀缺”變?yōu)椤案蛔恪保伞盃I(yíng)利”變?yōu)椤捌栈荨,由姓“私”為主變(yōu)樾铡肮睘橹鳌?
在“公”字上筑基石——半年新增“民轉(zhuǎn)公”學(xué)位兩萬(wàn)個(gè)
“幼兒園民辦轉(zhuǎn)公辦是大勢(shì)所趨,我們得支持!苯衲昴瓿跽匍_的?谑旋埲A區(qū)民辦園轉(zhuǎn)型動(dòng)員會(huì)上,該區(qū)航空幼兒園園長(zhǎng)王慧表態(tài)支持。
航空幼兒園曾是一所民辦園,在去年全市普惠性幼兒園的認(rèn)定“大潮”中,包括該園在內(nèi)的189所幼兒園被認(rèn)定為普惠園。
2019年5月,?谑薪逃值热块T出臺(tái)《海口市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法》,對(duì)申請(qǐng)普惠性民辦園的主體,取消面積限制,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一時(shí)間,?谑忻褶k園申報(bào)普惠性幼兒園的積極性大增,普惠性幼兒園數(shù)量的大幅增長(zhǎng),使“入園難”“入園貴”問(wèn)題得到明顯緩解。
普惠水平的提升,使海口市學(xué)前教育邁過(guò)了“爬坡過(guò)坎”關(guān)鍵期。為盡快補(bǔ)上“短板”,讓學(xué)前教育真正姓“公”,?谑性诖罅Ψ龀制栈菪杂變簣@的同時(shí),在辦園場(chǎng)地及周邊環(huán)境安全、辦園條件良好、生源穩(wěn)定的幼兒園中,繼續(xù)找“好苗子”,通過(guò)租賃委托管理和接管兩種方式,把民辦園、普惠園變?yōu)楣k園。
由于辦園質(zhì)量良好,航空幼兒園被認(rèn)定為普惠園后,今年再次迎來(lái)了轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)。今年6月,龍華區(qū)在全市范圍內(nèi)率先推動(dòng)幼兒園“民轉(zhuǎn)公”。在首批簽約儀式上,航空幼兒園等4所民辦園代表與龍華區(qū)教育局簽訂《民辦幼兒園轉(zhuǎn)型協(xié)議》,正式進(jìn)入公辦園行列。
“辦園場(chǎng)地、教職工隊(duì)伍不變,保教費(fèi)降低了,老師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)增多了,家長(zhǎng)、孩子實(shí)實(shí)在在受益了!蓖趸壅f(shuō),區(qū)教育局接管后,“民轉(zhuǎn)公”幼兒園將納入現(xiàn)有公辦優(yōu)質(zhì)園管理體系,作為優(yōu)質(zhì)園的分園繼續(xù)舉辦,“今年秋季開學(xué),航空幼兒園將改名為?谑袨I涯幼兒園金盤分園,每學(xué)期保教費(fèi)將由4000多元降至2000多元!
“‘民轉(zhuǎn)公’后,政府向幼兒園發(fā)放補(bǔ)償金或租金,教育局也會(huì)依法依規(guī)錄用原民辦園教職工,按公辦園標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資績(jī)效!饼埲A區(qū)教育局副局長(zhǎng)黃光逸介紹,教育局將對(duì)“民轉(zhuǎn)公”幼兒園嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一生均撥款標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一師生配比標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一薪酬體系標(biāo)準(zhǔn)。
近一個(gè)月來(lái),?谑懈鲄^(qū)幼兒園“民轉(zhuǎn)公”的新聞一個(gè)接一個(gè)。目前已列入“民轉(zhuǎn)公”洽談目錄的幼兒園共112所,轉(zhuǎn)型成功的累計(jì)66所。半年來(lái),海口市學(xué)前教育新增“民轉(zhuǎn)公”學(xué)位兩萬(wàn)個(gè)。
?谑懈笔虚L(zhǎng)王磊表示,發(fā)展學(xué)前教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,?谑袑(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)提供更多優(yōu)質(zhì)公辦園學(xué)位。
在“建”字上下功夫——新建園所多點(diǎn)開花
深棕、亮白的底色交相輝映,淡黃、翠綠的點(diǎn)綴錯(cuò)落有致,今年9月,在?谑行麓笾薮蟮榔瑓^(qū)的一處施工場(chǎng)地內(nèi),獨(dú)具海南風(fēng)貌的椰合幼兒園已裝修完工。這所幼兒園將于今年10月正式開園招生,提供450個(gè)學(xué)位,將極大緩解周邊居民入園壓力。
2018年以來(lái),?谑屑哟笥變簣@建設(shè)力度,全市新建幼兒園多點(diǎn)開花。這源于該市2018年起實(shí)施的“一校兩園”建設(shè)計(jì)劃。即從2018年到2020年,由市教育局及各區(qū)政府每年在主城區(qū)內(nèi)至少新建一所公辦中小學(xué)校及兩所公辦園,到2020年合計(jì)新建15所公辦中小學(xué)校及30所公辦園。
今年以來(lái),像椰合幼兒園一樣新建的幼兒園,全市共有15所。除了新建幼兒園,加強(qiáng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設(shè)管理也是?谑袑W(xué)前教育在“建”字上下功夫的題中之義。
前幾年,?谑行^(qū)配套園建設(shè)管理情況并不樂(lè)觀,有的開發(fā)商未將配套園與小區(qū)同步建設(shè),有的小區(qū)配套園或租或售辦成民辦園,各方訴求不統(tǒng)一,執(zhí)行難到位,要做好小區(qū)配套園建設(shè)、整治工作,困難可想而知。
?谑邪凑辗诸愅七M(jìn)、一園一策的做法,對(duì)小區(qū)配套園的規(guī)劃、建設(shè)、移交、舉辦及回收全面摸底。
以秀英區(qū)為例,該區(qū)18所小區(qū)配套園中,已建成的有11所,其中未簽訂移交協(xié)議且已出租或籌辦民辦園的有5所,已出售且辦民辦園的有兩所。為攻克難關(guān),該區(qū)成立由多個(gè)部門組成的“專班”,分小組對(duì)接房地產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,給他們宣講政策、宣講案例、協(xié)商方案。
動(dòng)之以情,曉之以理,?谑兄鸩酱蜷_了小區(qū)配套園建設(shè)、整治工作的“破冰口”,開發(fā)商把幼兒園交出來(lái),政府把公辦園建進(jìn)去,一出一進(jìn),政企攜手共同突圍困局。目前,?谑幸雅e行了多批小區(qū)配套園集體移交簽約儀式,共簽約24所幼兒園,可新增公辦學(xué)位7135個(gè),提升公辦園占比6.63%。
在“!弊稚咸崴健k園質(zhì)量節(jié)節(jié)攀升
公辦園、普惠園多了,并不意味著問(wèn)題全部解決。
“?谑袑W(xué)前教育快速發(fā)展的同時(shí),還需要一支強(qiáng)勁的師資隊(duì)伍來(lái)支撐!焙?谑薪逃只A(chǔ)教育科副科長(zhǎng)林道圣說(shuō),“我們不僅要解決‘入園難’‘入園貴’,還要解決‘上好園’的問(wèn)題!
對(duì)于“民轉(zhuǎn)公”的幼兒園,海口市采用優(yōu)質(zhì)品牌園帶領(lǐng)辦園的辦法,以在較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)辦園經(jīng)驗(yàn)的“復(fù)制”,迅速提升新公辦園質(zhì)量。
唐二帶是航空幼兒園的一名教師,隨著幼兒園的轉(zhuǎn)型,今年秋季學(xué)期她將正式成為公辦園教師,“收入提高了,平臺(tái)更高了,最重要的是,在優(yōu)質(zhì)園帶領(lǐng)下,我們能有更多的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)”。
原有的優(yōu)質(zhì)公辦園接管“民轉(zhuǎn)公”幼兒園后,將向新園派駐園長(zhǎng),使新園和總園在辦園理念、管理、師資和保教質(zhì)量等方面基本做到同步。
“今后我們會(huì)從總園派出園長(zhǎng)、教師,一起組織環(huán)創(chuàng)、游戲探究等研討活動(dòng),幫助新納入公辦園序列的園所進(jìn)一步提升辦園質(zhì)量。”接管現(xiàn)代之星幼兒園的海南省農(nóng)墾總局機(jī)關(guān)幼兒園園長(zhǎng)葉朝珍說(shuō)。
為了給師資隊(duì)伍補(bǔ)充新血液,?谑屑案鲄^(qū)陸續(xù)發(fā)出面向全國(guó)招聘優(yōu)秀園長(zhǎng)的公告,廣聚英才,為?谑袑W(xué)前教育發(fā)展賦能。
所有新建成的學(xué)校、幼兒園在教學(xué)質(zhì)量、品牌創(chuàng)建、辦學(xué)效益等方面必須成為一面“旗幟”,成為全區(qū)乃至全市的“標(biāo)桿”,這是?谑薪逃謱(duì)“一校兩園”項(xiàng)目中新建學(xué)校、幼兒園的定位。
“不管是新建的還是轉(zhuǎn)型的園所,我們都舉全區(qū)之力,用一流的辦園規(guī)劃、一流的軟硬件,辦高質(zhì)量、有溫度的學(xué)前教育,滿足人民群眾對(duì)‘幼有所育’的期盼!杯偵絽^(qū)教育局局長(zhǎng)陳育勝說(shuō),該區(qū)將選調(diào)或招聘業(yè)務(wù)能力和事業(yè)心強(qiáng)的優(yōu)秀人才擔(dān)任幼兒園園長(zhǎng),同時(shí)提前為新建、改擴(kuò)建及小區(qū)配套回收的幼兒園招聘教師,確保9月份各園開學(xué)時(shí)教師配足配齊。
林道圣見證了10年來(lái)海口市學(xué)前教育的發(fā)展進(jìn)程,“提質(zhì)增量的腳步越來(lái)越快,也越來(lái)越穩(wěn),尤其是這一兩年,學(xué)位數(shù)、‘兩個(gè)比例’幾乎每周都在刷新”。
其實(shí),刷新的不只是數(shù)據(jù)。如果你走在?诮诸^,一棟棟嶄新的幼兒園園舍會(huì)告訴你,一個(gè)個(gè)幼兒家長(zhǎng)滿意的大拇指會(huì)告訴你,一張張孩童天真燦爛的笑臉會(huì)告訴你,濃縮著許多人的努力與期待的海口市學(xué)前教育,正持續(xù)向好不斷飛躍。
責(zé)任編輯:董曉娟
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