改革開放以來，我區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)經(jīng)歷了4個重要的歷史節(jié)點：80年代實施普及初等義務(wù)教育工作，90年代開展基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲工作，2008年“兩基”通過國家評估驗收，2018年義務(wù)教育基本均衡以省為單位通過國家評估認定。歷經(jīng)40年，我區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)生根本性變化，目前，主要發(fā)展指標均超過全國平均水平，我區(qū)基礎(chǔ)教育站在了一個新的歷史起點上。

　　12月18日，全區(qū)基礎(chǔ)教育工作暨縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展啟動會召開，自治區(qū)教育廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、人力資源和社會保障廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對進一步推動縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作作出部署，著力開創(chuàng)全區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　自治區(qū)教育廳表示，我區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展要正確處理好素質(zhì)教育和考試升學的關(guān)系、提高教學質(zhì)量和減輕學生負擔的關(guān)系、規(guī)范管理和激發(fā)辦學活力的關(guān)系、公辦教育和民辦教育的關(guān)系，乘勢而上，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)縣域義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面，全力辦好人民滿意的教育。要堅持黨的全面領(lǐng)導不動搖，堅定不移將習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿于基礎(chǔ)教育改革發(fā)展全過程、辦學治校各領(lǐng)域，確保黨的路線方針政策在中小學不折不扣貫徹落實。要堅持基礎(chǔ)教育重中之重地位不動搖，持續(xù)推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，加快推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，積極推進普通高中多樣化發(fā)展，深入推進特殊教育普特融合發(fā)展，將基礎(chǔ)教育始終擺在突出位置，重點予以保障。要堅持五育并舉全面發(fā)展不動搖，德育增強實效，發(fā)揮思政課立德樹人的關(guān)鍵作用;智育提升水平，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新人格、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法;體育強化教會、勤煉、常賽;美育加強熏陶，提升審美素養(yǎng)，塑造美好心靈;勞動教育注重實踐，全力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要堅持深化改革不動搖，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新素養(yǎng)教育”，促進教育教學全要素全流程的改革創(chuàng)新，深化教學方式改革，促進學生自主、合作、探究式學習，推動教育評價體系改革，樹立正確的政績觀、教育觀和人才觀，堅決扭轉(zhuǎn)“唯分數(shù)、唯升學”的頑瘴痼疾。要堅持教師第一資源不動搖，著力加強師范院校和專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新教師培訓形式，加快推進人工智能助推教師隊伍建設(shè)試點工作，大力選樹和宣傳教書育人先進典型，加大師德失范行為曝光追責力度，選優(yōu)配強校(園)長隊伍，選好配優(yōu)班主任隊伍，配齊建強教研隊伍，完善區(qū)、市、縣、校四級專兼結(jié)合的教研體系，實現(xiàn)教師隊伍素質(zhì)更強、待遇保障更強、管理制度更強。要堅持提升校園治理現(xiàn)代化水平不動搖，完善各項制度體系，落實教師減負10項措施，配齊中小學校法制副校長、衛(wèi)生指導員、校醫(yī)和保安隊伍，增強學校發(fā)展動力，依法依規(guī)優(yōu)先保障教育教學基本需求，出臺教育教學管理20條，促進學生健康成長。

　　自治區(qū)發(fā)展和改革委員會表示，將以規(guī)劃、項目、政策為抓手，全面提高育人質(zhì)量。強化規(guī)劃引領(lǐng)，推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。把推動學前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育多樣化特色發(fā)展作為提升教育質(zhì)量推進教育公平的重要內(nèi)容之一，科學制定發(fā)展指標、研究提出任務(wù)措施、規(guī)劃實施重點建設(shè)工程，將健全完善我區(qū)基本公共教育服務(wù)標準納入自治區(qū)公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃工作中，緊緊圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌編制好“十四五”基礎(chǔ)教育發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃為引領(lǐng)，推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。強化項目支撐，補齊基礎(chǔ)教育發(fā)展短板。堅持問題導向，編制好項目儲備庫，堅持目標導向，注重布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持結(jié)果導向，完善基礎(chǔ)教育項目推進機制，繼續(xù)緊盯一些突出短板和明顯弱項，整合優(yōu)化資源，加大投入力度，精準有效地解決“城市擠”“農(nóng)村弱”問題。強化政策落實，推動基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。抓緊修訂《自治區(qū)民辦教育收費管理辦法》《自治區(qū)幼兒園收費管理細則》，推動公辦普通高中住宿費收費規(guī)范化，加強教育收費監(jiān)督管理，推動基礎(chǔ)教育各項收費管理政策落實到位。

　　自治區(qū)財政廳表示，要充分發(fā)揮財政職能作用，全力推進我區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。完善基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制，堅持優(yōu)先落實教育投入，努力做到全區(qū)財政性教育經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比例一般不低于4%和兩個“只增不減”， 深化教育領(lǐng)域事權(quán)與支出責任改革，完善自治區(qū)教育轉(zhuǎn)移支付制度，健全非義務(wù)教育培養(yǎng)成本合理分擔機制和動態(tài)調(diào)整機制，加強財政政策設(shè)計、制度設(shè)計、標準設(shè)計，進一步完善基礎(chǔ)教育各學段財政經(jīng)費保障機制。完善基礎(chǔ)教育經(jīng)費優(yōu)化使用機制，鞏固完善“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村”的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，堅持普惠發(fā)展和精準施策并舉，推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，進一步壓實責任、強化保障，改善普通高中基本辦學條件，支持普通高中多樣化發(fā)展，同時，加大資金統(tǒng)籌力度，促進基礎(chǔ)教育綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。完善教育經(jīng)費全面績效管理機制，嚴格執(zhí)行預(yù)算法及預(yù)算法實施條例，推行“誰使用、誰負責”的教育經(jīng)費使用管理責任機制，加大對教育經(jīng)費使用的監(jiān)督力度，全面實施預(yù)算績效管理，加大績效評價結(jié)果應(yīng)用，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、教育經(jīng)費優(yōu)先保障，大力支持實施基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動，努力為新時代教育高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

　　自治區(qū)人力資源和社會保障廳表示，將以這次會議為契機，切實發(fā)揮好部門職能職責，積極配合教育主管部門，全力做好各項工作，為全區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的“人社支持”。優(yōu)化中小學教師公開招聘形式，探索在學校先行面試的基礎(chǔ)上組織招聘，擴大學校在教師公開招聘中的自主權(quán)，進一步激發(fā)中小學辦學活力。完善和優(yōu)化中小學校崗位管理政策，創(chuàng)新崗位管理措施，試點對縣域內(nèi)中小學校實行崗位統(tǒng)籌管理，進一步激發(fā)中小學教師積極性。進一步下放教師職稱評審權(quán)限，將中小學教師系列副高級職稱評審權(quán)限下放到地級市，中初級職稱評審權(quán)限下放到縣(區(qū))進行評審。具備條件的學�？梢罁�(jù)評審標準自主評聘中、初級職稱，推動教師崗位能上能下。完善中小學績效工資政策，在績效工資總量內(nèi)單獨建立校長津貼、班主任津貼，進一步提高中小學教師工資待遇。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表示，要抓實四大職能任務(wù)，助力全區(qū)基礎(chǔ)教育公平發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。抓“質(zhì)量安全”，讓教育教學設(shè)施持久耐用。將教育教學設(shè)施建設(shè)納入各級住建部門工程質(zhì)量安全監(jiān)管重點，加強監(jiān)督指導，全力壓實責任，牽頭組織各地開展校舍工程抗震安全排查加固，全面排除安全隱患，確保全區(qū)中小學各類校舍工程絕對安全可靠。抓“環(huán)境整治”，讓教育教學環(huán)境良好有序。通過錯時管理、智慧城管等方式，切實加強校園周邊環(huán)境整治，保證校園周邊道路暢通、衛(wèi)生整潔、秩序規(guī)范、安全有序，同時，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，不定期開展校園周邊環(huán)境專項整治，形成協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的有力監(jiān)管體系。抓“基礎(chǔ)配套”，讓教育教學活動得到保障。將新就業(yè)無房青年教師職工作為城鎮(zhèn)保障性住房重要保障群體，有效解決青年教師的住房困難問題，在城市新區(qū)建設(shè)中對中小學、幼兒園地塊優(yōu)先考慮基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保教學設(shè)施配套到位。抓“建設(shè)移交”，讓小區(qū)配套園規(guī)范移交。全面總結(jié)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成效，進一步健全長效機制，分類施策深化專項治理工作。