自2020年教育部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案》以來，高校獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作明顯加快。遵循該方案中提出的“到2020年末，各獨立學(xué)院全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案，同時推動一批獨立學(xué)院實現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)”的要求，原則上中央部門所屬高校、部省合建高校舉辦的獨立學(xué)院要率先完成轉(zhuǎn)設(shè)，其他獨立學(xué)院要盡早完成轉(zhuǎn)設(shè)。據(jù)媒體報道，截至2020年底，經(jīng)教育部公示轉(zhuǎn)民辦或公辦的獨立學(xué)院有137所，其中轉(zhuǎn)公辦的獨立院校有20所。

　　從數(shù)據(jù)可見，全國還有近一半的獨立學(xué)院未完成轉(zhuǎn)設(shè)，亟須加快腳步。其實，作為高等教育大眾化背景下產(chǎn)生的一種辦學(xué)模式，獨立學(xué)院從誕生起就注定是一種過渡形式，是途徑而非目標(biāo)。隨著大學(xué)擴招擴建、高等教育大眾化目標(biāo)的實現(xiàn)，獨立學(xué)院的歷史任務(wù)已經(jīng)完成，也該適時退出舞臺，走真正的獨立自主辦學(xué)之路。

　　獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)是高等教育機制深化改革的體現(xiàn)。之所以這樣說，是因為獨立學(xué)院面臨多方位的挑戰(zhàn)，諸如法人地位未落實、辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、師資結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)部治理不健全等問題，在一定程度上影響了教育公平和高等教育健康發(fā)展。因此，國家出臺獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)實施方案，體現(xiàn)了國家對民辦高校的支持，通過明確辦學(xué)屬性和產(chǎn)權(quán)關(guān)系，營造規(guī)范、公平的高等教育發(fā)展環(huán)境，有利于獨立學(xué)院實現(xiàn)特色發(fā)展，形成自主辦學(xué)優(yōu)勢，從而促進(jìn)民辦高等教育事業(yè)健康有序發(fā)展。

　　筆者認(rèn)為，獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)有三個方向選擇：一是獨立學(xué)院轉(zhuǎn)民辦院校，二是獨立學(xué)院轉(zhuǎn)公辦院校，三是停止辦學(xué)。其中獨立學(xué)院轉(zhuǎn)民辦院校是主流方式，轉(zhuǎn)為公辦、停止辦學(xué)的獨立學(xué)院只占很小的比例。

　　在脫離母體院校、完成轉(zhuǎn)設(shè)后，獨立學(xué)院將實現(xiàn)獨立辦學(xué)，并在人事、財務(wù)、招生、管理、教學(xué)等方面獲得較大自主權(quán)，有利于學(xué)校的發(fā)展與建設(shè)。學(xué)校可以根據(jù)自身辦學(xué)特點、定位，自主調(diào)整模式形成辦學(xué)特色，實現(xiàn)差異化競爭。學(xué)校轉(zhuǎn)設(shè)后產(chǎn)權(quán)責(zé)明晰，將依據(jù)公辦或民辦的性質(zhì)，獲得政府相應(yīng)的政策扶持，包括財政補貼、人才引進(jìn)等，社會融資也能多元化，資金投入、軟硬件設(shè)施等方面得到改善，從而提升學(xué)校的整體質(zhì)量。

　　轉(zhuǎn)設(shè)后，學(xué)校失去了母校的資源支持，將在師資力量配備、招生工作等方面面臨更大挑戰(zhàn)。目前，獨立學(xué)院的教師團(tuán)隊大部分是自有的師資力量，少部分教師來自于母體高校。因此，轉(zhuǎn)設(shè)后學(xué)校要加強師資隊伍建設(shè)，想辦法引進(jìn)優(yōu)秀教師人才，制定薪酬激勵制度，提高教師的積極性，鼓勵教學(xué)創(chuàng)新思維，探索辦學(xué)新思路，勇于開辟新的辦學(xué)模式。另一方面，轉(zhuǎn)設(shè)后學(xué)校需要在招生方面多下功夫。學(xué)校終究是以科學(xué)育人為本，不管是什么性質(zhì)的學(xué)校，都要用成績說話。獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)后要認(rèn)清方向，修煉自身“內(nèi)功”，以優(yōu)質(zhì)教學(xué)成績和良好的職業(yè)前景來吸引生源，獲得社會大眾的認(rèn)可和支持，進(jìn)而真正實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。

　　(作者系河北傳媒學(xué)院科研處處長)