上海自2018年公布中考改革方案以來(lái)，陸續(xù)出臺(tái)了初中學(xué)業(yè)水平考試和初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等配套文件。3月16日，又一配套文件《上海市高中階段學(xué)校招生錄取改革實(shí)施辦法》公布，其中“名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取”備受關(guān)注。這一政策的實(shí)施將會(huì)釋放怎樣的紅利?將給學(xué)校和學(xué)生帶來(lái)哪些變化?帶著這些問題，記者進(jìn)行了采訪。

　　名額分配讓學(xué)生都有進(jìn)優(yōu)質(zhì)校希望

　　從2022年起，上海高中階段學(xué)校招生錄取將分為自主招生錄取、名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取和統(tǒng)一招生錄取三種類型。自主招生選拔特長(zhǎng)學(xué)生，統(tǒng)一招生注重學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取則讓每一所學(xué)校的學(xué)生都有了進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中的希望。

　　“上不了好初中，就沒希望上到好高中;上不了好高中，也就不再有可能上好大學(xué)�！币酝@樣的觀念在家長(zhǎng)中流行，也導(dǎo)致了義務(wù)教育階段的過度緊張和過度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。實(shí)施名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取后，優(yōu)質(zhì)高中超過一半的招生名額分配到各區(qū)和各個(gè)不選擇生源的初中學(xué)校，將在制度層面有效防止“區(qū)域掉隊(duì)”“學(xué)校掉隊(duì)”。

　　“從這一輪中招改革立意來(lái)看，上海義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡，從不讓每個(gè)學(xué)生掉隊(duì)的教育理念，走向不讓每所學(xué)校掉隊(duì)的教育格局，讓就讀每所學(xué)校的學(xué)生都有進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校的希望�！比A東師范大學(xué)教師教育學(xué)院院長(zhǎng)周彬教授說。

　　此次上海中招錄取改革，自主招生比例減少，大幅度提高了名額分配的比例，分配到區(qū)和分配到校的招生計(jì)劃合計(jì)占到市實(shí)驗(yàn)性示范性高中招生總計(jì)劃的50%—65%，以增加在不選擇生源初中學(xué)校就讀學(xué)生進(jìn)入名優(yōu)高中的機(jī)會(huì)。

　　周彬給記者舉了個(gè)例子，如果某區(qū)屬市實(shí)驗(yàn)性示范性高中學(xué)校招生計(jì)劃400人，當(dāng)年名額分配比例為65%，那么直接分配到區(qū)內(nèi)每所不選擇生源的初中學(xué)校進(jìn)行招錄的名額就有182人，這意味著普通初中的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入市實(shí)驗(yàn)性示范性高中的比例大幅度提高。

　　“既然家門口的初中學(xué)校都有了升入優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校的名額，家長(zhǎng)和學(xué)生自然就沒必要舍近求遠(yuǎn)了�！敝鼙蛘f。

　　生源變化給學(xué)校帶來(lái)新挑戰(zhàn)

　　當(dāng)然，將超過一半的名額分配到區(qū)和學(xué)校，學(xué)校和學(xué)生仍然都需要努力。在新方案中，名額分配招生是有底線要求的，即學(xué)生必須要達(dá)到相應(yīng)的名額分配最低控制分?jǐn)?shù)線才能被錄取，否則名額就會(huì)被收回。

　　“這是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)�！鄙虾Ｊ腥T中學(xué)校長(zhǎng)秦娟表示，對(duì)于初中學(xué)校而言，要抓住生源變化、制度紅利等提供的機(jī)遇，關(guān)注不同層次學(xué)生的發(fā)展，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，提升學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)，才能夠?qū)⑾Ｍ兂涩F(xiàn)實(shí)。特別是一些相對(duì)薄弱的學(xué)校，原來(lái)可能重心放在補(bǔ)差上，現(xiàn)在則須拔優(yōu)、促中、補(bǔ)差三管齊下。從這個(gè)角度而言，秦娟認(rèn)為，新的政策將有助于提振廣大不選擇生源初中學(xué)校的教育信心，激發(fā)教師的工作熱情，形成良好的教育生態(tài)。

　　不僅初中，名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取也會(huì)讓高中的生源結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，這也必將帶動(dòng)普通高中學(xué)校育人方式的變革和轉(zhuǎn)型。

　　“生源結(jié)構(gòu)改變了，學(xué)校必須進(jìn)一步加強(qiáng)因材施教，深化選課走班和分層走班相結(jié)合工作，才能更好滿足學(xué)生個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。生源結(jié)構(gòu)的改變，還需要高中學(xué)校更好地設(shè)計(jì)符合本校學(xué)生特點(diǎn)的生涯發(fā)展指導(dǎo)課程，幫助他們正確認(rèn)識(shí)自我，了解不同職業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)，提高學(xué)生生涯規(guī)劃能力和自主發(fā)展能力，從而幫助學(xué)生更好地選擇適合的發(fā)展方向�！鄙虾Ｊ械诙袑W(xué)校長(zhǎng)陸軍說。

　　綜合評(píng)價(jià)錄取引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展

　　《不做“焦慮媽”》一書作者、上海開放大學(xué)家庭教育專業(yè)教師李愛銘是一名初二學(xué)生的家長(zhǎng)。她表示，中招改革背景下，優(yōu)質(zhì)高中招生向家門口不選擇生源的初中學(xué)校傾斜，對(duì)口就讀公辦初中對(duì)自己更有吸引力。而且，上海中招改革還探索突破“唯分?jǐn)?shù)”的評(píng)價(jià)局限，這些也都會(huì)在一定程度上影響家長(zhǎng)的教育理念和擇校態(tài)度。

　　以“名額分配”為例，中考成績(jī)?nèi)雵懊~分配”到校計(jì)劃的考生，在達(dá)到相應(yīng)的最低控制分?jǐn)?shù)線的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與學(xué)校綜合考查結(jié)果綜合錄取。根據(jù)《實(shí)施辦法》，招考機(jī)構(gòu)會(huì)將考生計(jì)分科目總成績(jī)和綜合考查成績(jī)(滿分50分)合成總分。綜合評(píng)價(jià)主要考查初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)紀(jì)實(shí)報(bào)告的完成情況和學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展情況。

　　“中招錄取政策無(wú)疑是一種導(dǎo)向，綜合評(píng)價(jià)錄取將引領(lǐng)廣大初中學(xué)校樹立正確的質(zhì)量觀和學(xué)生觀。學(xué)生綜合素質(zhì)報(bào)告，既是學(xué)生的成長(zhǎng)軌跡記錄，同時(shí)也用科學(xué)的數(shù)據(jù)反映學(xué)校教育教學(xué)的水平情況，促進(jìn)學(xué)校將立德樹人和五育融合落地、落細(xì)、落實(shí)�！鼻鼐暾f。

　　綜合評(píng)價(jià)不僅體現(xiàn)在招錄方式中，考試內(nèi)容中也增加了跨學(xué)科案例分析題，增加了英語(yǔ)聽說測(cè)試和理化實(shí)驗(yàn)操作，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)動(dòng)手實(shí)踐能力和問題解決能力的評(píng)價(jià)。

　　“此次改革還將促使高中學(xué)校更進(jìn)一步根據(jù)綜合素養(yǎng)的要求進(jìn)行選才�！标戃娬J(rèn)為，把初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息作為高中學(xué)校自主招生和市實(shí)驗(yàn)性示范性高中名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取的重要參考，真正打破了“唯分?jǐn)?shù)”的評(píng)價(jià)方式，與上海已實(shí)施的高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相銜接，體現(xiàn)了注重學(xué)生綜合能力提升的大方向。