訪談嘉賓

　　董 奇 北京師范大學(xué)校長、教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心主任

　　劉菊嬌 江西省教育廳一級(jí)巡視員

　　賈 煒 上海市教委副主任

　　陳 峰 浙江省教育廳副廳長

　　張志勇 山東省教育廳原巡視員、北京師范大學(xué)教授

　　柳海民 東北師范大學(xué)教育學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師

　　宋乃慶 西南大學(xué)原常務(wù)副校長、西南大學(xué)教育學(xué)部教授

　　王 紅 華南師范大學(xué)教師教育學(xué)部常務(wù)副部長、教授、博士生導(dǎo)師

　　張卓玉 山西省教育廳原副廳長

　　當(dāng)前，我國義務(wù)教育已步入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，而高質(zhì)量發(fā)展需要科學(xué)的教育評(píng)價(jià)來引領(lǐng)。日前，教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)指南》)，從評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)實(shí)施、結(jié)果運(yùn)用、組織保障等方面對(duì)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)提出了工作要求，并明確了質(zhì)量評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系�！对u(píng)價(jià)指南》的出臺(tái)將對(duì)我國義務(wù)教育發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響?各教育主體如何抓好《評(píng)價(jià)指南》落實(shí)工作?記者就此采訪了多位專家。

　　義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)指南

　　記者：如何認(rèn)識(shí)此次《評(píng)價(jià)指南》出臺(tái)的價(jià)值和意義?

　　劉菊嬌：新時(shí)代教育評(píng)價(jià)體系是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要組成部分，是教育改革發(fā)展的“牛鼻子”和“指揮棒”，事關(guān)教育改革發(fā)展方向。教育部等六部門出臺(tái)《評(píng)價(jià)指南》，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)了中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》要求，用84個(gè)具體評(píng)價(jià)指標(biāo)將新時(shí)代義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展具象化，為我國義務(wù)教育的高質(zhì)量發(fā)展，踐行為黨育人、為國育才使命，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供了科學(xué)指南。

　　王紅：高質(zhì)量的教育發(fā)展必須建立在先進(jìn)的教育理念之上。每一次的教育改革都會(huì)提出許多好的教育理念，然而長期以來，由于理念并沒有充分融入具有“指揮棒”作用的評(píng)價(jià)體系中，甚至評(píng)價(jià)與理念還存在著某種程度的對(duì)立與沖突，故而再好再先進(jìn)的理念也只是停留在書面和口頭上，各種美好教育的樣態(tài)只是愿景描述和未來展望，無法落實(shí)在行動(dòng)中和實(shí)踐中。

　　《評(píng)價(jià)指南》所蘊(yùn)含的價(jià)值追求和設(shè)定的指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了尊重規(guī)律、突出重點(diǎn)、破解難題、客觀務(wù)實(shí)的特點(diǎn)，必將為義務(wù)教育發(fā)展生態(tài)的全面優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓教育呈現(xiàn)美好發(fā)展樣態(tài)的追求有了實(shí)現(xiàn)的可能性。

　　賈煒：此次印發(fā)的《評(píng)價(jià)指南》充分體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)。

　　一是引領(lǐng)性�！对u(píng)價(jià)指南》強(qiáng)調(diào)了教育的政治屬性，回答了培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的科學(xué)質(zhì)量觀，這是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的方向性問題，毋庸置疑，必須堅(jiān)定。

　　二是系統(tǒng)性。教育評(píng)價(jià)改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多元主體、多個(gè)維度、多種方式、多個(gè)環(huán)節(jié)、多樣態(tài)度，達(dá)成共識(shí)難，形成合力更難。《評(píng)價(jià)指南》架構(gòu)了科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)整體框架，以基層生動(dòng)的實(shí)踐為基礎(chǔ)，充分考慮了相關(guān)各方的關(guān)切，明確了質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體責(zé)任，找準(zhǔn)了發(fā)力點(diǎn)、突破口，劃出了評(píng)價(jià)的紅線和底線，形成相互銜接、彼此協(xié)調(diào)的系統(tǒng)認(rèn)知和責(zé)任體系，為整體推進(jìn)評(píng)價(jià)改革提供了指引。

　　三是過程性。質(zhì)量評(píng)價(jià)不等同于結(jié)果評(píng)價(jià)，而是通過強(qiáng)化過程質(zhì)量來確保結(jié)果質(zhì)量。教育的價(jià)值恰恰體現(xiàn)在過程中而非僅看結(jié)果。長期以來，社會(huì)上對(duì)教育功利的評(píng)價(jià)弱化了對(duì)教育過程質(zhì)量的追求，刷題、應(yīng)試、搶跑等教育亂象此起彼伏，短時(shí)間難以明顯改觀。《評(píng)價(jià)指南》的指標(biāo)設(shè)計(jì)從考查教育教學(xué)管理過程出發(fā)，規(guī)制了各類行為，明確了倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么，讓政府、學(xué)校、教師有抓手，有可檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　營造良好教育生態(tài)的科學(xué)指引

　　記者：《評(píng)價(jià)指南》明確，義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)包括縣域、學(xué)校、學(xué)生三個(gè)層面。如何認(rèn)識(shí)這三個(gè)層面及其之間的關(guān)系?

　　董奇：《評(píng)價(jià)指南》覆蓋縣域、學(xué)校、學(xué)生三個(gè)層面，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)成了完整統(tǒng)一的義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

　　第一，學(xué)生發(fā)展質(zhì)量是義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的核心。教育質(zhì)量最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量上，各層面的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)都需要彰顯和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展質(zhì)量的提升。縣域、學(xué)校、學(xué)生三個(gè)層面均圍繞學(xué)生發(fā)展質(zhì)量這一核心內(nèi)容，突出考查立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)情況。

　　第二，三個(gè)層面的質(zhì)量評(píng)價(jià)層層嵌套，學(xué)生發(fā)展質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量是縣域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。同時(shí)，各層面的質(zhì)量評(píng)價(jià)又各有側(cè)重。學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系旨在明確學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)導(dǎo)向和具體內(nèi)容;學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系旨在促進(jìn)學(xué)校落實(shí)德智體美勞全面培養(yǎng)要求，深入實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提高辦學(xué)水平和育人質(zhì)量;縣域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系旨在促進(jìn)地方黨委政府堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，履行舉辦義務(wù)教育職責(zé)，促進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　第三，《評(píng)價(jià)指南》首次提出了評(píng)價(jià)縣級(jí)黨委政府履行提高義務(wù)教育質(zhì)量職責(zé)的內(nèi)容與方式，旨在通過評(píng)價(jià)營造良好的義務(wù)教育生態(tài)。突出強(qiáng)調(diào)抓好縣域義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)迫切性。

　　陳峰：當(dāng)前義務(wù)教育階段存在“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向，既有教育系統(tǒng)內(nèi)部不遵守教育規(guī)律、不落實(shí)教學(xué)常規(guī)的因素，也有少數(shù)地方黨委政府片面教育政績觀、質(zhì)量觀的原因，還有社會(huì)上“唯學(xué)歷、唯文憑”用人導(dǎo)向的影響。教育評(píng)價(jià)改革，實(shí)際上是一場(chǎng)教育科學(xué)與社會(huì)功利的較量，是教育內(nèi)部實(shí)踐與外部要求的博弈。要充分發(fā)揮黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，完善對(duì)地方黨委政府的考核評(píng)價(jià)，努力減少和防止片面教育政績觀對(duì)教育評(píng)價(jià)、教育實(shí)踐的影響或干擾。

　　《評(píng)價(jià)指南》緊緊圍繞貫徹黨的教育方針，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，從縣域、學(xué)校、學(xué)生三個(gè)層面設(shè)置了具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)和考查要點(diǎn)，全面打破了單一的“結(jié)果評(píng)價(jià)”模式，充分體現(xiàn)了教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性。

　　張卓玉：良好教育生態(tài)的創(chuàng)建及維護(hù)，要穩(wěn)穩(wěn)抓牢政府責(zé)任、注重減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)和切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

　　首先，縣級(jí)黨委政府是“良好教育生態(tài)”的第一責(zé)任人。《評(píng)價(jià)指南》明確指出，堅(jiān)決克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向，不給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校、校長和教師;不舉辦重點(diǎn)學(xué)校。重點(diǎn)突出縣級(jí)黨委的主要職責(zé)，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)糾正片面追求升學(xué)率傾向，進(jìn)一步引導(dǎo)地方黨委政府樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀和正確的政績觀，認(rèn)真履行教育職責(zé)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　其次，《評(píng)價(jià)指南》對(duì)減輕學(xué)校和教師負(fù)擔(dān)作出明確規(guī)定，嚴(yán)格控制面向?qū)W校的各類審批、檢查驗(yàn)收、創(chuàng)建評(píng)比等活動(dòng)，規(guī)范各類“進(jìn)校園”活動(dòng)，減輕校長、教師非教育教學(xué)的任務(wù)負(fù)擔(dān)。地方黨委政府應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)政策要求，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)，加強(qiáng)學(xué)校管理，切實(shí)減輕校長、教師非教育教學(xué)的任務(wù)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要強(qiáng)化中小學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用，嚴(yán)格按照規(guī)定控制作業(yè)總量，規(guī)范面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)和社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)。加強(qiáng)校內(nèi)管理與校外規(guī)范綜合管控，切實(shí)減輕學(xué)生的校內(nèi)外負(fù)擔(dān)。

　　學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量提升的行動(dòng)依據(jù)

　　記者：《評(píng)價(jià)指南》特別強(qiáng)調(diào)，要不斷完善義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)提高義務(wù)教育質(zhì)量的引領(lǐng)和促進(jìn)作用。如何用好評(píng)價(jià)結(jié)果?

　　張志勇：評(píng)價(jià)本身不是目的，充分應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果才能積極發(fā)揮出教育質(zhì)量評(píng)價(jià)對(duì)教育政策調(diào)整、教育教學(xué)診斷與改進(jìn)、考試招生體制改革、社會(huì)輿論引領(lǐng)等多方面的功能和價(jià)值。

　　用好評(píng)價(jià)結(jié)果是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，可基于下面五個(gè)步驟構(gòu)建本地評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的可行路徑和有效模式。

　　第一，建立基于結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向的評(píng)價(jià)工作模式。第二，要構(gòu)建和完善評(píng)價(jià)結(jié)果解讀機(jī)制，摸清現(xiàn)狀、抓住真問題。第三，通過體制機(jī)制建設(shè)保障監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用，不斷完善監(jiān)測(cè)制度確保監(jiān)測(cè)與應(yīng)用工作的順暢。第四，打造骨干監(jiān)測(cè)隊(duì)伍保障監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用。第五，把監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用情況納入對(duì)各級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的考核體系。

　　在評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用中要注意以下事項(xiàng)：一是要將評(píng)價(jià)結(jié)果用于實(shí)際工作改進(jìn)中，避免將評(píng)價(jià)流于形式或?qū)⒃u(píng)價(jià)結(jié)果束之高閣。二是要有專業(yè)力量對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析和解讀，防止對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)果的誤讀和誤解，避免忽視對(duì)數(shù)據(jù)背后意義的探索。三是正確使用評(píng)價(jià)結(jié)果，避免利用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)學(xué)生、學(xué)校、區(qū)縣進(jìn)行排名排隊(duì)。四是綜合、全面認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果，而不是只關(guān)注某一方面的結(jié)果。五是加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的制度建設(shè)，要建立監(jiān)督機(jī)制、信息公開機(jī)制、評(píng)價(jià)結(jié)果使用的二次評(píng)估制度等，確保評(píng)價(jià)結(jié)果得到充分應(yīng)用。

　　柳海民：《評(píng)價(jià)指南》既是評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)指引，也是指向?qū)W校持續(xù)變革的行動(dòng)依據(jù)。學(xué)校應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，清晰認(rèn)識(shí)自身發(fā)展現(xiàn)狀，研究轉(zhuǎn)化成學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)方案。

　　一是系統(tǒng)設(shè)計(jì)，注重全面改進(jìn)，做到全員、全方位、全過程改進(jìn)。二是重點(diǎn)突破，堅(jiān)持科學(xué)改革，既要充分發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，辦出特色，也需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，不掩飾缺點(diǎn)，不回避問題，科學(xué)改進(jìn)教育教學(xué)和管理。三是多方參與，促進(jìn)協(xié)同育人，將學(xué)生、教師、家長、社區(qū)成員等學(xué)校教育的利益相關(guān)方，廣泛地吸引到學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和改革發(fā)展行動(dòng)中。

　　推動(dòng)《評(píng)價(jià)指南》盡快落實(shí)見效

　　記者：教育評(píng)價(jià)改革，關(guān)鍵在落實(shí)。下一步，各級(jí)政府、學(xué)校和教師應(yīng)如何做好《評(píng)價(jià)指南》落實(shí)工作?

　　王紅：積極推動(dòng)《評(píng)價(jià)指南》盡快落地見效，重點(diǎn)是要做到四點(diǎn)。

　　一要有認(rèn)清形勢(shì)與挑戰(zhàn)自我的勇氣。評(píng)價(jià)改革是牽一發(fā)而動(dòng)全身的領(lǐng)域，它所帶來的是全面、全局性的變化和挑戰(zhàn)，需要全社會(huì)全系統(tǒng)密切配合、積極行動(dòng)，需要我們認(rèn)清形勢(shì)，做好充分的思想準(zhǔn)備，做好充足的輿論宣傳，突破長期以來的心理舒適區(qū)，敢破敢立，扎實(shí)推進(jìn)。

　　二要有領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)化落實(shí)的指引。《評(píng)價(jià)指南》內(nèi)涵非常豐富，落實(shí)執(zhí)行《評(píng)價(jià)指南》應(yīng)建立在深入領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)所蘊(yùn)含的深層含義基礎(chǔ)之上，領(lǐng)悟其中的理念和價(jià)值導(dǎo)向，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合各地的具體情況制定細(xì)化落實(shí)的指引和方案，扎實(shí)做到方向正確、指引細(xì)致。

　　三要有堅(jiān)持方向與舉措創(chuàng)新的智慧。落實(shí)《評(píng)價(jià)指南》的要求需要在堅(jiān)持原則和方向以及堅(jiān)守底線和紅線的前提下有所創(chuàng)新，既要不折不扣貫徹落實(shí)《評(píng)價(jià)指南》的精神，又要結(jié)合各地情況采取不同的舉措和做法，形成高質(zhì)量統(tǒng)一要求下各有特色的評(píng)價(jià)格局。

　　四要有完善治理與優(yōu)化生態(tài)的格局。教育評(píng)價(jià)的關(guān)注點(diǎn)雖然是多方面的，尤其是對(duì)評(píng)價(jià)技術(shù)路線的優(yōu)化，但其最重要的功能和著力點(diǎn)卻并非提供教育評(píng)價(jià)的技術(shù)路線，更重要的是通過評(píng)價(jià)改革達(dá)到完善治理從而優(yōu)化生態(tài)的目的。教育生態(tài)的優(yōu)化是關(guān)系到教育健康發(fā)展的關(guān)鍵，良好教育生態(tài)既能保持適度的壓力，更能釋放教育的活力;既能抵御外界干擾，又不排斥社會(huì)參與;既要保持綜合統(tǒng)一品質(zhì)，又能鼓勵(lì)特色個(gè)性發(fā)展;既要鼓勵(lì)敢于開拓創(chuàng)新，又能保障安靜教書育人。為此，政府、學(xué)校和教育行政部門都要找準(zhǔn)定位，抓住教育評(píng)價(jià)中的關(guān)鍵點(diǎn)和根本點(diǎn)，以《評(píng)價(jià)指南》落實(shí)為契機(jī)，健全體系完善機(jī)制，優(yōu)化生態(tài)，釋放活力，為義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，讓義務(wù)教育發(fā)展呈現(xiàn)出最美好的樣態(tài)。

　　柳海民：中小學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)《評(píng)價(jià)指南》，做到學(xué)懂弄通，讓每一名學(xué)校管理者和教師都能形成用《評(píng)價(jià)指南》推動(dòng)工作的意識(shí)，要明確新時(shí)代好學(xué)校和好學(xué)生的價(jià)值導(dǎo)向，要理解三個(gè)層面質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)在邏輯，要悟透各個(gè)考查要點(diǎn)的目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。其中，《評(píng)價(jià)指南》中的考查要點(diǎn)，有的是重申與強(qiáng)調(diào)的“規(guī)定動(dòng)作”，有的是優(yōu)化與調(diào)整的倡導(dǎo)性內(nèi)容，有的是不能觸碰的“負(fù)面清單”，學(xué)校在學(xué)習(xí)《評(píng)價(jià)指南》時(shí)需要切實(shí)理解每個(gè)考查要點(diǎn)的出發(fā)點(diǎn)，辯證施策。

　　同時(shí)，學(xué)�？梢砸罁�(jù)《評(píng)價(jià)指南》要求，做好以下工作：一是建立常態(tài)化自評(píng)工作機(jī)制，并制定可操作的實(shí)施細(xì)則。二是改進(jìn)學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)，組織做好面向全體學(xué)生的發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)，并注重差異，關(guān)注每一名學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。三是將《評(píng)價(jià)指南》中的考查要點(diǎn)轉(zhuǎn)化為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期開展對(duì)標(biāo)自評(píng)診斷。需要注意的是，學(xué)校不能因個(gè)人好惡、實(shí)施難度而對(duì)《評(píng)價(jià)指南》的考查要點(diǎn)“做減法”，須落實(shí)完整的指標(biāo)體系。

　　宋乃慶：廣大教師應(yīng)該對(duì)標(biāo)《評(píng)價(jià)指南》中對(duì)教師的要求，在日常教育教學(xué)中不斷提高自身素養(yǎng)。

　　《評(píng)價(jià)指南》從學(xué)生品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等五方面評(píng)價(jià)學(xué)生發(fā)展質(zhì)量。廣大教師也應(yīng)當(dāng)根據(jù)這五方面重點(diǎn)內(nèi)容，精準(zhǔn)分析學(xué)情，因材施教，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。一方面，要牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念，堅(jiān)決克服短視行為、功利化傾向，注重學(xué)生全面發(fā)展;另一方面，要注重學(xué)思結(jié)合，將學(xué)生發(fā)展所需培養(yǎng)的良好品質(zhì)和關(guān)鍵能力融入到日常教育教學(xué)中，創(chuàng)新課堂教學(xué)方式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新能力。此外，教師作為家校合作的主力軍，應(yīng)提升家校協(xié)同育人的能力，積極向家長宣傳《評(píng)價(jià)指南》的重要精神和內(nèi)容，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀和成才觀，為孩子的全面發(fā)展?fàn)I造良好的教育生態(tài)。