“今年，我們將向?qū)W前教育發(fā)展遇到的‘瓶頸’動(dòng)刀，在解決師資問(wèn)題上下功夫，努力發(fā)展普惠優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育�！比涨�，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黎興平在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“兵團(tuán)決定將團(tuán)場(chǎng)公辦園教師編制上收到師市統(tǒng)一管理，根據(jù)在園幼兒數(shù)量變化，及時(shí)調(diào)整幼兒園教師編制配備，原則上一年一調(diào)整�！�

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)目前共有326所幼兒園，其中大部分幼兒園都分布在團(tuán)場(chǎng)。由于種種因素影響，有的團(tuán)場(chǎng)編制多，有的團(tuán)場(chǎng)編制少，特別是邊遠(yuǎn)團(tuán)場(chǎng)幼兒園的教師編制比較短缺，再加上受團(tuán)場(chǎng)財(cái)力限制，一些幼兒園聘用教師的待遇難以達(dá)到在編教師標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了師資隊(duì)伍不穩(wěn)定。

　　采訪中，記者了解到，由于團(tuán)場(chǎng)是辦園主體，團(tuán)場(chǎng)之間幼兒園編制調(diào)整起來(lái)困難重重。為破解這一難題，兵團(tuán)決定將團(tuán)場(chǎng)幼兒園教師編制上收到師市，由師市根據(jù)各園實(shí)際需要進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配。這一改革舉措的實(shí)施，將打破固有的編制調(diào)整“瓶頸”，從而避免編制資源的不平衡問(wèn)題。

　　“過(guò)去核算的編制和實(shí)際需求相比，我們還缺近3000個(gè)學(xué)前教師編制�！毙陆�生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)黃瑛告訴記者。

　　對(duì)于短缺的近3000個(gè)編制怎么辦?兵團(tuán)也給出了解決辦法。

　　“過(guò)去，中小學(xué)和幼兒園教師編制是獨(dú)立的，有的地方甚至嚴(yán)禁中小學(xué)編制用于幼兒園�！崩枧d平說(shuō)，“針對(duì)這一堵點(diǎn)，兵團(tuán)決定打通中小學(xué)和幼兒園教師編制管理障礙，統(tǒng)籌中小學(xué)及幼兒園編制，做到師市一盤(pán)棋，也就是說(shuō)，如果中小學(xué)編制有多余的，將調(diào)整到幼兒園使用，用于補(bǔ)充學(xué)前教育師資�！�

　　針對(duì)聘用教師和在編教師存在的待遇差距問(wèn)題，黎興平表示，今年將重點(diǎn)予以解決，確保聘用教師待遇必須和在編教師同工同酬�！氨鴪F(tuán)已將這一硬性規(guī)定納入師市黨政干部考核內(nèi)容，同時(shí)將采用督辦方式，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，確保落實(shí)到位�！�

　　對(duì)于保育員和其他崗位工作人員的待遇，黎興平說(shuō)：“保育員和幼兒園后勤等其他工作人員，我們采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的辦法，由師市財(cái)政納入年度預(yù)算進(jìn)行解決，有了財(cái)政保障，將能夠確�！畠山桃槐！�足額到位，補(bǔ)上這個(gè)‘短板’�！�

　　據(jù)了解，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已將學(xué)前教育普及普惠目標(biāo)和相關(guān)政策措施落實(shí)情況，作為對(duì)師市履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，作為各級(jí)黨政督查工作的重點(diǎn)任務(wù)，納入督導(dǎo)評(píng)估和目標(biāo)考核體系。

　　2020年，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)為發(fā)展學(xué)前教育，出臺(tái)了很多支持政策。比如，首次建立了城市幼兒園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，生均公用經(jīng)費(fèi)定額為每生每年600元，其中南疆師市生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額為每生每年1100元，從而保障城市幼兒園基本公用經(jīng)費(fèi)支出需求。

　　黎興平說(shuō)，2020年兵團(tuán)下達(dá)支持學(xué)前教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1.578億元，用于新建、改擴(kuò)建幼兒園，為新建幼兒園配備保教設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步改善了辦園條件。兵團(tuán)本級(jí)財(cái)政安排學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障資金1.26億元，補(bǔ)助伙食費(fèi)、保教費(fèi)、取暖費(fèi)和讀本費(fèi)等。

　　2020年，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)到98.53%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到94%，公辦園在園幼兒占比達(dá)到78.6%，從這一組數(shù)據(jù)可以看出，兵團(tuán)學(xué)前教育發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階。