4月2日，教育部發(fā)布《關(guān)于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》，明確了中小學生睡眠時間，并要求省級教育行政部門從保證學生充足睡眠的需要出發(fā)，結(jié)合實際情況合理確定中小學作息時間。此后，多地出臺地方版“睡眠令”，但在落實過程中也出現(xiàn)了一系列問題：推遲到校時間，反而影響了上班族家長送孩子;學校布置的作業(yè)少了，家長安排的反而多了……“睡眠令”如何落到實處?請看中教傳媒智庫特約觀察員的觀察和建議——

　　家長要擔起“圓夢人”的責任

　　中小學生睡眠不足的原因有很多。有些學生是因為課外輔導過多、完成作業(yè)耗時過長;還有些學生是因為“手機依賴癥”，睡眠時間被大幅壓縮。當前多數(shù)學校限制學生帶手機入校，但放學回家后，部分學生做的第一件事還是拿起手機，教師即使想管也無能為力。

　　學生睡眠管理的責任不能完全壓在學校和教師身上，僅要求學校和教師減少作業(yè)量，家長不配合監(jiān)督管理，學生依然會睡不夠、睡不好。(智庫特約觀察員 余民強)

　　睡眠管理要保時間，更要提質(zhì)量

　　在落實“睡眠令”的過程中，要注意以下三點：

　　破除各自為營的思想。落實“睡眠令”是一項系統(tǒng)工程，學校是組織者，教師是指導者，家長是協(xié)同者，社會各方是推動者。落實“睡眠令”不能各自為營，要協(xié)同行動。只有學校、家庭、社會在關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成合力，才能確保實效。

　　打好組合拳。光明日報官方微博發(fā)起的“是什么導致中小學生睡眠不足”調(diào)查結(jié)果顯示，排名第一的是課內(nèi)學業(yè)重，其次是電子產(chǎn)品等娛樂誘惑，還有課外補習增負、未養(yǎng)成良好的生活習慣等�！皩W業(yè)負擔過重”并非影響學生睡眠的唯一因素，但當前學校采取的措施多停留在“調(diào)整作息時間”“減輕作業(yè)負擔”上，尚未形成較完善的睡眠管理與指導制度。落實“睡眠令”，還要在手機管理、提供午休設(shè)施、睡眠監(jiān)測督導上下功夫。

　　關(guān)注睡眠質(zhì)量。睡眠質(zhì)量與睡眠時間并不是絕對的正相關(guān)關(guān)系，影響睡眠質(zhì)量的因素包括睡眠環(huán)境、睡前心理狀態(tài)、睡眠習慣等。在保障睡眠時間的同時，學校和家長還要為學生創(chuàng)造良好的睡眠環(huán)境，關(guān)注學生睡前的思想動態(tài)和情緒，引導學生養(yǎng)成良好的睡眠習慣。(智庫特約觀察員 孫祁崗)

　　睡眠管理要有系統(tǒng)思維

　　學校不斷努力貫徹“睡眠令”，家長、學生卻不買賬，主要原因在于采用了“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的線性思維。加強學生睡眠管理，需要樹立系統(tǒng)思維。

　　在育人方式上，要與深化教育評價改革、加強家庭教育指導相結(jié)合。在單一化、功利化評價體系下，家校雙方過分焦慮，必然會對學生不斷加碼。提高育人效能，既要加大對教育評價標準特別是教師評價標準、人才評價標準的宣傳和貫徹力度，也要引導家長擔起監(jiān)管職責。

　　在具體實施上，要與“五項管理”的其他四項相結(jié)合�！拔屙椆芾怼钡膯栴}并非孤立存在，而是兩個或多個交織在一起，有的還涉及“五項管理”以外的問題。學校在落實“睡眠令”時，除了要規(guī)范作息制度、配備午休設(shè)施，還要控制作業(yè)總量、限制手機使用、健康讀物資源、增強學生身體素質(zhì)。

　　在凝聚合力上，要與綜合治理、教育督導相結(jié)合。放學后的校外時間是學生管理的監(jiān)管空當，加強睡眠管理，還要注意這些空當時間。學校要密切關(guān)注校園周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、書店、文具店等經(jīng)營場所，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成深入宣傳、重點清理、集中整治、長效監(jiān)管機制。相關(guān)主管部門要加強校外培訓機構(gòu)治理，進一步規(guī)范其辦學行為。此外，還要用好教育督導和監(jiān)管平臺，守牢睡眠監(jiān)管評價關(guān)。

　　(智庫特約觀察員 張小軍)

　　(中國教育報刊社數(shù)據(jù)中心張杰編輯制作)