在湖南，有這樣一所高中，它位于較為偏僻的湘西北農(nóng)業(yè)大縣桃源縣，早些年優(yōu)質(zhì)生源和教師流失嚴(yán)重。但是，在激烈的生源和師資大戰(zhàn)中，這所學(xué)校始終實(shí)力強(qiáng)勁，辦學(xué)成績(jī)斐然：2021年高考，一本升學(xué)率達(dá)92%;近10年，學(xué)科競(jìng)賽中有37人獲國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)，獨(dú)占全省農(nóng)村高中鰲頭;全校50余名學(xué)生考取飛行員。人們十分好奇，這所學(xué)校到底有什么成功秘訣?

　　招生指標(biāo)下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，帶動(dòng)全縣教育質(zhì)量整體提升;堅(jiān)決抵制“批條子”，規(guī)則文化確保公平公正;生本課堂、情感教育、素質(zhì)教育，一切為了學(xué)生的健康成長(zhǎng)和終身發(fā)展……這所學(xué)校就是桃源縣第一中學(xué)。

　　校內(nèi)外雙循環(huán)驅(qū)動(dòng)發(fā)展

　　桃源一中由一代民主革命先驅(qū)宋教仁倡導(dǎo)創(chuàng)辦于1907年。在經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代縣域高中輝煌之后，本世紀(jì)初，桃源一中和很多縣域高中一樣，也開始面臨優(yōu)質(zhì)生源、骨干教師大量外流的狀況。

　　有一年，全縣中考前50名學(xué)生基本走光，該校物理骨干教師一次性被挖走6個(gè)。2005年，是桃源一中發(fā)展史上的一道坎兒。當(dāng)年，該校清華、北大升學(xué)人數(shù)“剃了個(gè)光頭”，這是學(xué)校改革開放以來(lái)的第一次，校內(nèi)外意見(jiàn)很大，領(lǐng)導(dǎo)不滿意，群眾議論紛紛，學(xué)校發(fā)展跌入低谷。

　　在這種背景下，2006年，燕立國(guó)走馬上任。面對(duì)學(xué)校發(fā)展困境，他大膽提出了“四名目標(biāo)”“三特教育”，計(jì)劃用3年時(shí)間帶領(lǐng)學(xué)校駛?cè)搿案咚俟贰�，再�?到5年時(shí)間爭(zhēng)創(chuàng)全市第一、全省一流。

　　這在當(dāng)時(shí)“像喊口號(hào)”，因?yàn)閷W(xué)校面對(duì)的困難實(shí)在太多：債務(wù)纏身，班子出了問(wèn)題，待遇上不去，好多教師走了。

　　在燕立國(guó)看來(lái)，縣中崛起需要優(yōu)良的雙循環(huán)驅(qū)動(dòng)。科學(xué)的教育教學(xué)理念、雄厚的師資、縣域城鄉(xiāng)教育發(fā)展、優(yōu)良的辦學(xué)條件及現(xiàn)代科學(xué)管理體系是縣中崛起的內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)，而縣委重視、政府部門支持、社會(huì)關(guān)懷是縣中崛起的外循環(huán)系統(tǒng)，縣委縣政府要對(duì)教育有戰(zhàn)略性思考，舍得投入，更要重視人才，尊重辦學(xué)規(guī)律，培養(yǎng)好校長(zhǎng)，建設(shè)好班子。“這幾方面，桃源縣委縣政府都做得很好�！毖嗔�(guó)說(shuō)。

　　作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，桃源縣財(cái)政緊張，但早在2003年，縣委縣政府就啟動(dòng)了桃源一中新校區(qū)建設(shè)，選擇在縣城最好的地段，建成了占地面積達(dá)400畝的新校區(qū)。2017年，縣里又投入1億多元，建成了全省一流的體育館。

　　“當(dāng)時(shí)，普通高中經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚不健全，很多縣中搞建設(shè)，資金主要靠自籌，因此背上了沉重的債務(wù)包袱�！毖嗔�(guó)說(shuō)，桃源一中新校區(qū)建設(shè)投入了2億多元，最初雖然由學(xué)校自籌，但后來(lái)實(shí)現(xiàn)了債務(wù)剝離，由政府兜底，學(xué)校不欠一分錢外債，得以輕裝上陣，為學(xué)校健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　對(duì)于縣域高中來(lái)說(shuō)，人才建設(shè)顯然更為關(guān)鍵。為應(yīng)對(duì)師資流失，加強(qiáng)人才建設(shè)，桃源縣委縣政府給予了桃源一中一定的人事自主權(quán)。同時(shí)，該縣規(guī)定，對(duì)于引進(jìn)的碩士研究生、本科生分別發(fā)放20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的住房補(bǔ)貼，并每年分別發(fā)放2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的生活補(bǔ)貼，共發(fā)放5年。

　　這些人才政策，使桃源一中在師資大戰(zhàn)中源源不斷地補(bǔ)充了來(lái)自著名師范大學(xué)的畢業(yè)生。近3年內(nèi)，該校就引進(jìn)了著名師范大學(xué)畢業(yè)生55人，其中碩士18人，避免了人才的青黃不接。

　　而尊重辦學(xué)規(guī)律，專家治校，特別注重校長(zhǎng)培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是桃源一中崛起的又一大法寶。

　　燕立國(guó)就是桃源本土培養(yǎng)起來(lái)的校長(zhǎng)。自1986年從湖南師大物理系畢業(yè)后，他就一直在桃源一中工作。學(xué)校的“官”他幾乎都當(dāng)過(guò)。

　　如今，燕立國(guó)已擔(dān)任桃源一中校長(zhǎng)15年，在教育界聞名遐邇。他是中學(xué)物理特級(jí)教師，更是享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家。

　　“我們對(duì)桃源一中非常信任和尊重。對(duì)學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)、班子成員乃至縣域高中布局，縣委縣政府都會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)，從不對(duì)學(xué)校辦學(xué)橫加干涉、指責(zé)。”桃源縣副縣長(zhǎng)湯賽男說(shuō)，為表達(dá)對(duì)學(xué)校班子的支持，每年縣委書記、縣長(zhǎng)都會(huì)參加桃源一中高考動(dòng)員會(huì)，還會(huì)給予桃源一中教師數(shù)百萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　縣域教育質(zhì)量整體提升

　　不挖生源，不四處掐尖，只靠一個(gè)縣的生源，升學(xué)率卻一直高居全省前列，桃源一中是如何做到的?

　　秘密就在于，指標(biāo)到校。

　　“縣域高中振興是一個(gè)系統(tǒng)工程�！痹谛｜h委書記蔣祥國(guó)看來(lái)，高中的高質(zhì)量，不能只看高中三年，而要看小、初、高十二年。作為一所農(nóng)村省示范性高中，不僅要自己發(fā)展好，更要發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，營(yíng)造良好的縣域教育生態(tài)，帶動(dòng)全縣教育均衡發(fā)展。

　　桃源縣共有28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)達(dá)，但是南部10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育薄弱，由于中考采取劃線錄取，一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中條件艱苦、師資力量薄弱，每年考進(jìn)一中的學(xué)生寥寥無(wú)幾。

　　這帶來(lái)了惡性循環(huán)，這些學(xué)校越辦越薄弱，家長(zhǎng)熱情不高，教師也沒(méi)有了積極性。

　　2013年，桃源縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)西安鎮(zhèn)黨委書記羅建華帶著鎮(zhèn)中校長(zhǎng)周國(guó)輝，走進(jìn)了燕立國(guó)的辦公室，懇切地說(shuō)：“我們西安鎮(zhèn)算是全縣最窮、最偏、最落后的地方了，人才也是最匱乏的，在縣里連個(gè)科級(jí)干部都沒(méi)有，能不能給我們一點(diǎn)兒指標(biāo)，讓我們也出一點(diǎn)兒人才�！�

　　1.6萬(wàn)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)也考不上，這意味著什么?

　　第二天，一份數(shù)據(jù)擺到了大家的案頭：2013年，全縣46所初中生源校，桃源一中在10所學(xué)校的招生數(shù)為零，最多一所學(xué)校錄取數(shù)卻高達(dá)362人。

　　一中應(yīng)該是所有人的一中!學(xué)校決定：指標(biāo)到校。這個(gè)想法很快得到了桃源縣教育局的支持。2013年，桃源一中把招生指標(biāo)數(shù)的近30%分到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)。一年后，桃源一中又按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的在籍學(xué)生人數(shù)和中考的平均分?jǐn)?shù)，把招生指標(biāo)全部下放。

　　縣教育局和學(xué)校頂住壓力：“一中應(yīng)該是把最有潛力的學(xué)生放在一起，而不是把分?jǐn)?shù)最高的學(xué)生放在一起�！�

　　改革之后，薄弱初中考取人數(shù)不斷上升。桃源縣南部地區(qū)太平鋪中學(xué)、西安鎮(zhèn)中學(xué)、楊溪橋中學(xué)等6所學(xué)校2012年僅20人考上桃源一中，從2014年開始考取人數(shù)不斷上升，36人、45人、51人……2021年考取了58人。

　　事實(shí)證明，指標(biāo)到校改革，對(duì)桃源縣基礎(chǔ)教育質(zhì)量整體提升和義務(wù)教育均衡發(fā)展，起到了巨大作用。

　　“在制度上保障了不放棄一個(gè)孩子，提升了整體質(zhì)量。”桃源縣教育局副局長(zhǎng)佘純清介紹，由于按照平均分下放一中招生指標(biāo)，倒逼各初中重視后進(jìn)生，解決了多年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中辦重點(diǎn)班的問(wèn)題，提高了黨委政府的積極性，促進(jìn)了義務(wù)教育質(zhì)量整體提高，多邊共贏。

　　指標(biāo)到校是否會(huì)影響辦學(xué)質(zhì)量?

　　答案是不會(huì)。

　　桃源一中副校長(zhǎng)黃輝介紹，2017年，指標(biāo)分配到校的第一屆學(xué)生參加高考，當(dāng)年桃源一中的二本上線率為94.57%，一本上線率達(dá)28.28%，600分以上218人，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居常德市第一。

　　規(guī)則文化確保公平公正

　　燕立國(guó)心中一直有個(gè)夢(mèng)想：通過(guò)改變桃源一中，改變桃源教育;通過(guò)改變桃源教育，改變桃源文化。

　　他所說(shuō)的文化，很大方面是所謂的“關(guān)系文化”。在他看來(lái)，搞關(guān)系就像樹木長(zhǎng)的蟲子，每條蟲子都蛀一點(diǎn)兒，一定會(huì)將社會(huì)的價(jià)值觀和社會(huì)公平破壞掉。

　　燕立國(guó)帶領(lǐng)校領(lǐng)導(dǎo)班子，與“關(guān)系文化”進(jìn)行了一場(chǎng)斗爭(zhēng)。

　　2006年，燕立國(guó)剛擔(dān)任校長(zhǎng)時(shí)，“關(guān)系”纏身，不勝其擾。那時(shí)，招生，有人講關(guān)系;招教師，有人講關(guān)系;分班，有人講關(guān)系;提干部，有人講關(guān)系。最多時(shí)，有300多個(gè)條子。

　　這讓燕立國(guó)忍無(wú)可忍。他質(zhì)問(wèn)：教育的目的是什么?就是要維護(hù)公平正義。你搞關(guān)系，就是損害公共利益。每一個(gè)人搞關(guān)系，就把這個(gè)公平公正的制度、這座公平正義的大廈損壞。如果人人都只為自己的利益，學(xué)校、社會(huì)將走向何處?

　　為此，學(xué)校立下規(guī)矩，實(shí)行“五個(gè)不搞關(guān)系”：招生不搞關(guān)系;分班不搞關(guān)系;進(jìn)教師不搞關(guān)系;提拔干部不搞關(guān)系;當(dāng)然，“后勤服務(wù)更不能搞關(guān)系”，燕立國(guó)在出席一次教育部新聞發(fā)布會(huì)上如是說(shuō)。

　　當(dāng)然，不搞關(guān)系，需要以科學(xué)、完備的校園現(xiàn)代管理體系為支撐。燕立國(guó)帶領(lǐng)學(xué)校班子成員從自身做起，從不參加社會(huì)商家或家長(zhǎng)吃請(qǐng)，公務(wù)接待基本都在食堂。2020年，學(xué)校整體的接待費(fèi)只有1.6萬(wàn)元。燕立國(guó)從不參加任何的同學(xué)、朋友聚會(huì)活動(dòng)，有親友來(lái)訪，他都是自掏腰包接待。

　　燕立國(guó)的“鐵面無(wú)情”，一度給他帶來(lái)了巨大的困擾。有人背后罵他，有人給他施加壓力，有人甚至發(fā)來(lái)威脅短信。燕立國(guó)毫不動(dòng)搖。

　　桃源縣委縣政府也堅(jiān)決站在了學(xué)校一邊。在招生方面，縣委召開常委會(huì)討論，要求決不能搞亂了一中的招生秩序，縣委書記帶頭承諾不簽條子。

　　如今的桃源一中，沒(méi)有條子生，分班也十分透明，從制度上堵住了漏洞。

　　“在提拔干部方面，學(xué)校讓老師們覺(jué)得，只要把事情干好，自然有發(fā)展平臺(tái)，不管你有沒(méi)有‘關(guān)系’�！笔屑�(jí)骨干教師胡玲是外地人，在學(xué)校工作多年的她很感慨，教師們都覺(jué)得有奔頭、有希望。

　　不搞關(guān)系，承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，是燕立國(guó)認(rèn)為桃源一中之所以成功的重要原因，也是桃源一中教育的目標(biāo)所在。他寄語(yǔ)學(xué)生：“桃源一中的學(xué)生不要找關(guān)系，你們將來(lái)是國(guó)家的棟梁之材，你將來(lái)當(dāng)官了要為老百姓著想，要維護(hù)社會(huì)的公平正義，教育的目的，從國(guó)家層面來(lái)講就是要富強(qiáng)、民主、文明、和諧，從社會(huì)層面來(lái)講就是要建立社會(huì)文明，從個(gè)人來(lái)講就是要有境界、有格局。”

　　尊重教育規(guī)律立德樹人

　　熟悉桃源一中的人都知道，桃源一中堅(jiān)持做到“三不”：一不加班加點(diǎn)，每天保證學(xué)生9個(gè)小時(shí)睡眠，高三每周兩節(jié)體育課，10多年沒(méi)有改變過(guò);二不亂印資料，要印發(fā)資料給學(xué)生必須經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批;三不搞題海戰(zhàn)術(shù)。

　　很多人疑惑，桃源一中拿什么與各大名校競(jìng)爭(zhēng)?

　　培養(yǎng)與造就優(yōu)秀教師，是一所學(xué)�！昂谩钡闹匾笜�(biāo)。桃源一中在使用教師上十分大膽，他們每年在師范大學(xué)招一批應(yīng)屆畢業(yè)生，從高一培養(yǎng)直升高三。

　　憑什么有這種底氣?

　　“憑的是強(qiáng)大的造血機(jī)制!”桃源一中副校長(zhǎng)陳淑平說(shuō)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖教師，只會(huì)破壞桃源教育生態(tài)，毀掉的是桃源教育的根基。桃源一中通過(guò)“名師工程”“名師工作室”“青藍(lán)工程”，特別是集體備課機(jī)制，培養(yǎng)年輕教師，教師隊(duì)伍整體水平快速提升。

　　實(shí)際上，在教師們眼中，堅(jiān)守教育初心，尊重教育教學(xué)規(guī)律，持之以恒地實(shí)施素質(zhì)教育，才是桃源一中成功的最大密碼，是桃源一中辦學(xué)的關(guān)鍵內(nèi)核。

　　第一大“核心技術(shù)”是實(shí)施情感教育。桃源一中分管德育的副校長(zhǎng)劉宏清認(rèn)為，教育不僅僅是傳授知識(shí)，更是要培養(yǎng)有感情的人，包括感恩之心、報(bào)國(guó)之志、人格魅力，正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的培育和養(yǎng)成。

　　這體現(xiàn)在后勤方面。全縣最好的廚師在一中食堂，兩葷一素5元餐10多年不漲價(jià)。這也體現(xiàn)在“三困生”身上。在桃源一中，沒(méi)有后進(jìn)生，只有“后勁生”，且“寵人一等”，享有教師談話優(yōu)先、選擇座位優(yōu)先、課堂提問(wèn)優(yōu)先、作業(yè)輔導(dǎo)優(yōu)先的“特權(quán)”。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，學(xué)校設(shè)立資助項(xiàng)目20余個(gè)，每年資助金額200萬(wàn)元以上。對(duì)于“心困生”，學(xué)校在第一時(shí)間給予關(guān)懷。

　　第二大“核心技術(shù)”是實(shí)施生本課堂。歸結(jié)起來(lái)就是“四個(gè)還權(quán)”，即教師把思維權(quán)(思)、動(dòng)手權(quán)(做)、話語(yǔ)權(quán)(說(shuō))、歸納總結(jié)權(quán)(悟)還給學(xué)生，使學(xué)生由被動(dòng)苦學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)樂(lè)學(xué)、自主探究，課堂不再是“滿堂灌”。

　　“很多人以為抓課堂就是抓應(yīng)試教育，這是走入了認(rèn)識(shí)誤區(qū)。其實(shí)，素質(zhì)教育的主陣地也在課堂，關(guān)鍵看你怎么抓�！毖嗔�(guó)說(shuō)，生本課堂不是唯分?jǐn)?shù)、唯時(shí)間、唯刷題、唯補(bǔ)課，而是以問(wèn)題為中心，以學(xué)生為主體，讓學(xué)生在解決問(wèn)題的過(guò)程中思考、動(dòng)手、討論、歸納總結(jié)，教學(xué)的過(guò)程從知識(shí)講解轉(zhuǎn)化為問(wèn)題解決，從根本上激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力。

　　桃源一中長(zhǎng)期堅(jiān)持立德樹人，實(shí)施素質(zhì)教育，取得了豐碩的辦學(xué)成果。近10年來(lái)，學(xué)校50余名學(xué)生考取飛行員，可謂是最好的佐證。

　　2019年5月，湖南省教育廳下發(fā)文件《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣桃源一中辦學(xué)經(jīng)驗(yàn) 發(fā)展素質(zhì)教育落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的決定》，對(duì)桃源一中辦學(xué)模式給予了高度肯定，稱贊其為立德樹人的“典范”、規(guī)范辦學(xué)行為的“標(biāo)本”。

　　這在湖南教育發(fā)展史上是少有的。