十四屆全國人大常委會第五次會議28日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。趙樂際委員長主持。

　　常委會組成人員165人出席會議，出席人數符合法定人數。

　　會議聽取了全國人大憲法和法律委員會副主任委員袁曙宏作的關于行政復議法修訂草案審議結果的報告。草案三審稿加強行政復議履職保障、完善有關工作要求；增強行政復議吸納行政爭議的能力；增加行政復議申請便民舉措；進一步完善行政復議管轄制度等。

　　會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員周光權作的關于外國國家豁免法草案審議結果的報告。草案二審稿根據常委會審議意見和各方面意見進行了修改完善。

　　會議聽取了周光權作的關于民事訴訟法修正草案審議結果的報告。草案二審稿完善涉外案件地域管轄的相關規(guī)定；妥善協(xié)調管轄權沖突問題，完善相關規(guī)定；完善涉外案件送達的規(guī)定；完善外國法院管轄權的認定標準；增加與外國國家豁免法銜接的規(guī)定等。

　　憲法和法律委員會認為上述三項草案已比較成熟，建議提請本次常委會會議審議通過。

　　為及時將學前教育改革發(fā)展的政策舉措和實踐成果轉化為法律規(guī)范，促進學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展，國務院提出了關于提請審議學前教育法草案的議案。受國務院委托，教育部部長懷進鵬作了說明。

　　為了規(guī)范學位授予活動，保障學位制度實施，適應高質量發(fā)展和現代化建設需要，國務院提出了關于提請審議學位法草案的議案。受國務院委托，司法部部長賀榮作了說明。