課堂是落實(shí)公平而有質(zhì)量教育的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。黨的十八大以來，重慶市南岸區(qū)探索從任務(wù)到項(xiàng)目，再從項(xiàng)目到項(xiàng)目群，區(qū)域整體推進(jìn)課程教學(xué)改革，形成了區(qū)域公平而有質(zhì)量課堂建設(shè)的關(guān)鍵抓手，助推南岸區(qū)通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡驗(yàn)收，成為全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城區(qū)，被教育部確定為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)。

　　一是動力系統(tǒng)：愿景感召+關(guān)聯(lián)改進(jìn)。南岸區(qū)的改革動力是通過愿景感召激活的：先是通過上下多輪研討與活動，達(dá)成“書香南岸 幸福教育”區(qū)域教育發(fā)展愿景，讓辦好每一所學(xué)校、成就每一位教師、幸福每一個(gè)孩子、服務(wù)每一個(gè)家庭成為課堂建設(shè)共識，鮮明提出了公平而有質(zhì)量的課堂改革觀，確定了新的課堂改革取向。

　　經(jīng)過雙向選擇，南岸區(qū)教委與學(xué)校簽訂項(xiàng)目責(zé)任書，圍繞核心項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目、學(xué)校因地制宜自主確立項(xiàng)目，加強(qiáng)課堂建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的組團(tuán)聯(lián)動，協(xié)同推進(jìn)教學(xué)目標(biāo)與觀念、教學(xué)內(nèi)容與方式、教學(xué)策略與評價(jià)的關(guān)聯(lián)改進(jìn)和持續(xù)優(yōu)化。同時(shí)，開展課改綜合視導(dǎo)、集體視導(dǎo)，推廣學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，推進(jìn)教師實(shí)踐研修、賽訓(xùn)結(jié)合，專業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)改進(jìn)。

　　二是管理系統(tǒng)：集群建構(gòu)+項(xiàng)目協(xié)同。南岸區(qū)通過集群建設(shè)優(yōu)化教學(xué)改革要素結(jié)構(gòu)，構(gòu)建項(xiàng)目群管理模型，驅(qū)動每所學(xué)校、每個(gè)學(xué)科、每位教師參與課堂教學(xué)改進(jìn)，項(xiàng)目多樣多元。隨后，聯(lián)合同類項(xiàng)目，將500個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行主題組群、領(lǐng)域組群和關(guān)聯(lián)組群，形成課程建設(shè)類、課堂教學(xué)類、教研轉(zhuǎn)型類和教學(xué)評價(jià)類的結(jié)構(gòu)化項(xiàng)目群。項(xiàng)目持續(xù)動態(tài)調(diào)整，項(xiàng)目群迭代升級。在南岸課程領(lǐng)導(dǎo)力3.0行動中，以“五育”并舉指引學(xué)校課程建設(shè)優(yōu)化，強(qiáng)化“1+1+N”項(xiàng)目群的協(xié)同推進(jìn)，催生、組合、動態(tài)生成“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)設(shè)計(jì)”“基于學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)評價(jià)”“信息技術(shù)推進(jìn)教與學(xué)變革”等項(xiàng)目群。

　　之后，通過項(xiàng)目協(xié)同強(qiáng)化變革行動。一是區(qū)校項(xiàng)目協(xié)同。區(qū)教委成立課改中心組，定期研究、調(diào)度項(xiàng)目發(fā)布、申報(bào)、行動支持，組織課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)論道等活動。二是校際項(xiàng)目協(xié)同。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，注重校際協(xié)同，優(yōu)化資源分配。通過項(xiàng)目論證、中期展示、結(jié)項(xiàng)總結(jié)和日常交流等活動，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、良性互動。三是校內(nèi)項(xiàng)目協(xié)同。激活校內(nèi)教學(xué)改進(jìn)元素，形成校內(nèi)課程建設(shè)、課堂教學(xué)、校本教研、評價(jià)改進(jìn)的一體化，促進(jìn)“五育”融合的校內(nèi)項(xiàng)目協(xié)同發(fā)展生態(tài)。

　　三是策略系統(tǒng)：課程規(guī)劃+素養(yǎng)課堂。南岸區(qū)重視通過課程規(guī)劃引導(dǎo)促進(jìn)校際公平：每所學(xué)校通過校情學(xué)情分析，明晰學(xué)校教育哲學(xué)與學(xué)生培育目標(biāo)；校校有戰(zhàn)略分析圖、培養(yǎng)目標(biāo)圖、課程層級圖、課程群圖、課程設(shè)置表和課時(shí)安排表；系統(tǒng)優(yōu)化課程育人體系，從課程目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、實(shí)施、管理、評價(jià)等方面，完善“五育”并舉的學(xué)校課程體系；建立現(xiàn)狀調(diào)研+問題梳理、頂層設(shè)計(jì)+方案制定、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)+實(shí)踐探索、效果分析+完善提升、經(jīng)驗(yàn)提煉+成果轉(zhuǎn)化、區(qū)域輻射+推廣應(yīng)用的機(jī)制，提升課程育人質(zhì)量。

　　同時(shí)，以學(xué)科育人為核心，落實(shí)師資配備、設(shè)施配備、教學(xué)管理的平等和資源共享，完善學(xué)科三級教研網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌學(xué)科教學(xué)改進(jìn)，定期組織教學(xué)展示、主題教研、課例研究、教師研修等，全學(xué)段、全學(xué)科優(yōu)秀案例收集、評審、推廣、共享，破解學(xué)科資源不足難題。

　　南岸區(qū)將“基于核心素養(yǎng)的課堂教學(xué)改進(jìn)”作為必做項(xiàng)目，實(shí)施“領(lǐng)雁計(jì)劃”，建設(shè)種子教師工作坊，各學(xué)段、各學(xué)校、各學(xué)科全程推進(jìn)。抓實(shí)推進(jìn)素養(yǎng)導(dǎo)向的單元整體教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施，引領(lǐng)教學(xué)“三件事”：教—優(yōu)化備課思維、學(xué)—優(yōu)化教學(xué)方式、評—以課標(biāo)為目標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)課堂文化建設(shè)與學(xué)生發(fā)展評價(jià)，編制班級課堂文化建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)與流程，分批建設(shè)課堂文化示范校，研究學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，實(shí)施“1+X”學(xué)科質(zhì)量抽測，健全學(xué)科質(zhì)量評估機(jī)制。

　�。ㄖ祆o萍、王永強(qiáng)單位系重慶市南岸區(qū)教委，吳燈單位系重慶市南岸區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院）