高?萍汲晒D(zhuǎn)化出教育改革新天地——走進全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(江蘇)(上)
http://www.0542nq.cn2025年10月31日 09:18教育裝備網(wǎng)
全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(江蘇)(以下簡稱江蘇區(qū)域中心),是應運而生的。
黨的二十屆三中全會指出,“完善高?萍紕(chuàng)新機制,提高成果轉(zhuǎn)化效能”。習近平總書記在全國教育大會上強調(diào):“強化校企科研合作,讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力!
2024年9月14日,全國教育大會結(jié)束后第四天,教育部、江蘇省啟動江蘇區(qū)域中心建設。教育部黨組書記、部長懷進鵬指出,以習近平同志為核心的黨中央對高?萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作高度重視,黨的二十屆三中全會、全國教育大會均作出相應部署。他強調(diào),要“把區(qū)域中心打造成為創(chuàng)造知識和市場價值、培養(yǎng)人才、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭,支持國家創(chuàng)新效能的整體提升”。
成立至今,江蘇區(qū)域中心不斷創(chuàng)新組織機制、搭建新質(zhì)要素、強化政策供給、推動師生共創(chuàng),著力構(gòu)建全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化體系,不斷取得教育綜合改革新成果、新突破。8月7日,江蘇省委書記信長星到全國高校生物醫(yī)藥區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(江蘇南京)調(diào)研時指出,區(qū)域中心建設以來,圍繞政策引導、科技金融、孵化機制、保障措施等積極探索,促成一批科技成果轉(zhuǎn)化,值得充分肯定。他強調(diào),要“立足江蘇堅實的產(chǎn)業(yè)基礎、豐富的應用場景,高起點推進區(qū)域中心建設,不斷完善體制機制和配套體系,有效暢通技術(shù)供給端和產(chǎn)業(yè)需求端,持續(xù)探索高?萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新路徑”。
部省協(xié)同,一體推進教育綜合改革
江蘇區(qū)域中心以江蘇省高?萍及l(fā)展中心作為專職的省級牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)單位,以江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新質(zhì)生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場為支撐單位,在南京、蘇州聚焦生物醫(yī)藥、信息通信、先進材料三大產(chǎn)業(yè)方向,組建4個分中心。
分中心里,有穿著各種樣式服裝的人。
穿西服的,是職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人,負責產(chǎn)業(yè)界與學界對接。
穿白大褂的,是各設備平臺科研人員,負責實驗操作、數(shù)據(jù)分析。
還有穿著隨意的,今天正裝、明天休閑裝,時而一臉焦急,轉(zhuǎn)瞬春風滿面。他們是高?萍汲晒钟姓,來這里或談判或推進工作。
江蘇區(qū)域中心如同一個“反應場”,不斷發(fā)生“化學反應”,推進高?萍汲晒涌燹D(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
創(chuàng)新突破,源自頂層設計、部省協(xié)同,源自教育綜合改革。
教育部圍繞三大產(chǎn)業(yè),遴選清華大學、上海交通大學等59所高校參建,出臺支持區(qū)域中心建設的“十條舉措”等,在政策層面支持成果轉(zhuǎn)化。
一系列布局陸續(xù)展開,一種創(chuàng)新組織機制逐漸成形。
教育部、江蘇省成立共建工作領導小組,由部省主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長,教育部有關(guān)司局和江蘇省有關(guān)部門,南京、蘇州市政府主要負責同志任成員。
信長星指出,要舉全省之力強化服務保障、落實重點事項、深化制度創(chuàng)新,構(gòu)建全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化體系,真正把高校人才資源、創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
時任江蘇省省長許昆林表示,要把中心建成全國高校共建共管共享的公共轉(zhuǎn)化平臺,支撐新型舉國體制的省域?qū)崿F(xiàn)。
2月11日,江蘇省副省長趙巖主持召開月度調(diào)度會。江蘇省教育廳廳長江涌在接受記者采訪時介紹,那天專班討論的是,省級專班各成員、南京蘇州兩市承載區(qū)、4個分中心等建設主體,如何根據(jù)各自職責找準定位,發(fā)揮更大作用。
專班達成共識,加快出臺一批增量政策,推出一批科技金融服務產(chǎn)品,打造一批“一站式”公共轉(zhuǎn)化平臺,形成一支“專業(yè)化、管家式”服務團隊,將先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為領先優(yōu)勢。
“只需帶著成果來,其他都交給我們。全國乃至全球的成果,我們都歡迎!苯空f,江蘇區(qū)域中心建設是當前省教育廳的“一號工程”。
“科研成果從實驗室走到生產(chǎn)線,小試、中試環(huán)節(jié)必不可少!比珖咝O冗M材料區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心副主任、長三角先進材料研究院副院長程曉農(nóng)說。
“借助中心的設備,我們快速推動了十余個新藥項目的研發(fā)!蹦暇┸祟I醫(yī)藥科技有限公司總經(jīng)理孫中英說。
趙巖在接受記者采訪時介紹,江蘇省委、省政府高度重視江蘇區(qū)域中心這一促進高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化國家級平臺的建設,要努力把“全國首家”做到“全國最好”。
目前,省級建成17個區(qū)域中心產(chǎn)業(yè)領域的概念驗證中心,4個分中心已建成28個公共轉(zhuǎn)化平臺,涵蓋技術(shù)研發(fā)、概念驗證、中試熟化等環(huán)節(jié)。
除設備外,江蘇區(qū)域中心為創(chuàng)業(yè)團隊提供周到細致的保障服務。全國高校信息通信區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(江蘇)常務副主任孔永祥說,分中心提供“來寧無憂”全流程服務,為洽談項目團隊提供吃住行費用保障、14天免費人才公寓拎包入住、14天免費辦公研發(fā)短駐工位等支持。
2024年末,教育部高等學校科學研究發(fā)展中心與江蘇區(qū)域中心共同主辦中國高?萍汲晒灰讜,全國425所高校、3600余家企業(yè)和金融機構(gòu)參會,展出2716項科技成果,簽約項目超350項,合同金額(含意向)近40億元。
據(jù)不完全統(tǒng)計,江蘇區(qū)域中心迄今已匯聚參建高校成果4696項,推動149項落地轉(zhuǎn)化。
教育部和江蘇省計劃通過5年時間,將中心打造成全國高?萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化先行示范區(qū),形成“成果轉(zhuǎn)化+人才培養(yǎng)”雙輪驅(qū)動的創(chuàng)新生態(tài)。
7月10日,2025高校技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化大會在蘇州舉辦,組織4000平方米的高校技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成果對接展,展示160余所國內(nèi)外高校的科技成果超1300項,超4200名企業(yè)單位代表現(xiàn)場觀展洽談。許昆林在致辭中強調(diào),江蘇將深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣,聚力打造開放協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài),聚力培育面向未來的新質(zhì)生產(chǎn)力,聚力構(gòu)建全球視野的合作格局,推動創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。
制度創(chuàng)新,在改革深水區(qū)提升教育治理水平
江蘇省利用制度創(chuàng)新來解決改革深水區(qū)老問題、新問題,填補政策“空白點”。
7月28日,江蘇省十四屆人大常委會第十六次會議審議《江蘇省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例(修訂草案)》,本次修訂針對轉(zhuǎn)化難點和瓶頸制約,進一步健全科技成果轉(zhuǎn)化服務體系,專門強調(diào)推進江蘇區(qū)域中心建設。
南京工業(yè)大學李仁庚教授另一個身份是民營企業(yè)家,他既能充分利用高校資源進行技術(shù)攻關(guān),又能及時將最新成果應用到企業(yè)生產(chǎn)線。南京市出臺政策,允許靈活運用“雙聘”等形式,給予身份編制過渡保障。今年,江蘇省科技廳等七部門出臺《江蘇省深化職務科技成果賦權(quán)改革實施方案》,激發(fā)起成果轉(zhuǎn)化積極性主動性創(chuàng)造性。
當然,說到成果轉(zhuǎn)化,大家“念茲在茲”的,是破解“卡脖子”難題,是高水平科技自立自強。江蘇省工業(yè)和信息化廳等七部門出臺《關(guān)于加快首臺(套)裝備首批次新材料和首版次軟件研發(fā)應用的政策舉措》等,加大力度支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應用。
去年年底,落戶南京生物醫(yī)藥谷的凱樂生物技術(shù)總監(jiān)、東南大學項楠教授及團隊攻克“卡脖子”技術(shù),設計出首款3激光全光譜流式細胞分析儀和4激光傳統(tǒng)流式細胞分析儀,但因缺少資金無法量產(chǎn)。了解情況后,南京生物醫(yī)藥分中心主動對接兩家銀行,利用定制化信貸創(chuàng)新產(chǎn)品,不到15天就為企業(yè)提供600萬元貸款。
資金,是成果轉(zhuǎn)化中的關(guān)鍵性難題。對此,江蘇給出了系統(tǒng)性解決方案,定制信貸產(chǎn)品、創(chuàng)新金融政策,打造全方位科技金融支持體系。
2024年12月,中國人民銀行江蘇省分行等九部門印發(fā)《關(guān)于金融支持全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(江蘇)建設的指導意見》,出臺33條科技金融政策,明確“綜合運用股權(quán)、債券、貸款、保險等多種方式,為區(qū)域中心建設和發(fā)展提供全鏈條全生命周期、多元化接力式金融服務”。
江蘇注重推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金重點投向高?萍汲晒,在南京、蘇州組建10億元規(guī)模的高?萍汲晒D(zhuǎn)化天使基金。在成果轉(zhuǎn)化早期,采用“概念驗證+撥投結(jié)合+基金支持”等方式。目前,南京、蘇州兩市已設立“撥投結(jié)合”資金池超17億元,設立各類基金超200億元。
針對高校初創(chuàng)企業(yè)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,也在不斷提速,迄今已設立62個金融產(chǎn)品。
今年3月,南京銀行與南京生物醫(yī)藥分中心聯(lián)合推出科技成果轉(zhuǎn)化場景應用產(chǎn)品“研發(fā)管線貸”。“這是兩家單位共同定制的創(chuàng)新產(chǎn)品,將有效解決生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)管線的中長期資金需求!蹦暇┿y行有關(guān)負責人表示。
同月,蘇州生物醫(yī)藥分中心與人保財險合作定制科技成果轉(zhuǎn)化保險“園研!。中國人保財險蘇州工業(yè)園區(qū)支公司團隊經(jīng)理邵逸說,若最終轉(zhuǎn)化失敗,將為高校院所和創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)移風險。
在政策支持、制度保障下,一批高?萍汲晒缭睫D(zhuǎn)化“死亡谷”,匯入支持國家創(chuàng)新效能的洪流。
精細謀劃,撬動教育科技人才系統(tǒng)性變革
“江蘇區(qū)域中心的科技創(chuàng)新服務,能夠反哺高等教育。這是一場合作共贏的雙向奔赴!苯空f。
南京生物醫(yī)藥分中心在多年運營中,積累了前沿醫(yī)藥科技的豐富數(shù)據(jù),是極具潛力的研究平臺。高?萍汲晒拿恳淮胃拍钫J證,都留下了寶貴數(shù)據(jù)。
“我們一直在推動,借助全國參建高校的頂尖學科,奠定南京分中心概念驗證和中試熟化的基礎!蹦暇┥镝t(yī)藥分中心常務副主任闞蘇立說,“這是體現(xiàn)科教融匯、產(chǎn)教融合要求的創(chuàng)新。我們正在推進高校優(yōu)勢學科與新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展!苯科诖ㄟ^中心建設,進一步推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。
高校成果轉(zhuǎn)化,激發(fā)了新的創(chuàng)意。孫中英所在團隊聚焦超聲領域研發(fā)醫(yī)療器械和設備,啟發(fā)南京生物醫(yī)藥分中心投資促進部部長徐桐建立“中國超聲谷”的想法,把全國的醫(yī)療超聲技術(shù)聚攏起來,激發(fā)更前沿的研發(fā)和生產(chǎn)的活力。類似的創(chuàng)意,在各方洽談中不斷涌現(xiàn)。
成果轉(zhuǎn)化也拉動了高校學科建設。項楠說,理工科專業(yè)一般通過獲獎和論文被引情況評估質(zhì)量。轉(zhuǎn)化使成果應用指數(shù)“飆升”,服務國家重大戰(zhàn)略的意義凸顯出來,在學科評估中獲得了前所未有的優(yōu)勢。
人才培養(yǎng),則是另一個重大收獲。中國藥科大學現(xiàn)代制藥產(chǎn)業(yè)學院常務副院長王欣然說:“分配給今年新錄取研究生的任務,源自剛剛在江蘇區(qū)域中心轉(zhuǎn)化的項目。也就是說,學生研究的是真實科學,將經(jīng)歷從科學到技術(shù)、技術(shù)到產(chǎn)品、產(chǎn)品到商品的全過程。”由轉(zhuǎn)化成果孵化的公司,還被列為中心現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究院卓越工程師學院的理事會單位。
2月,教育部出臺《普通本科高校產(chǎn)業(yè)兼職教師管理辦法》,高?梢园哑髽I(yè)工程技術(shù)人員聘請做產(chǎn)業(yè)教授,參與人才培養(yǎng)。這一政策無疑加強了江蘇區(qū)域中心的人才培養(yǎng)功能。“這將提升學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,同時把教育科技人才打通了!苯空f。
目前,4個分中心分別會同相關(guān)高校制定江蘇區(qū)域中心拔尖創(chuàng)新人才實戰(zhàn)化培養(yǎng)方案和工程研究中心建設方案。
在教育綜合改革深水區(qū)探索提升治理水平,在服務四個面向的關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革……“中心一成立,便風華正茂!壁w巖說。
責任編輯:董曉娟
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